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广东党代会报告――坚持科学发展、彰显改革精神、突出广东特色、充满辩证思维 改革开放后历届党代会

半年总结 时间:2022-10-17

【www.zgzsclpt.com--半年总结】

    从2011年到2012年上半年,全国省市县乡四级党委自下而上集中换届。去年10月到11月,辽宁、江西、安徽、河南、新疆等14个省、自治区陆续召开党代会。今年,省级党委换届进入“下半场”。从4月以来,贵州、黑龙江、甘肃、海南、吉林等地先后召开党代会。截至5月10日,已有19个省区党委产生新一届领导班子。各地党代会报告是庄严的政治承诺,也是未来5年各地发展实实在在的“路线图”。这些省级党代会报告,既寻找着各自的定位,也凝聚成彼此的共识,转变经济增长方式、实现跨越式发展成为主线。其中,广东省委书记汪洋的报告充满激情,是一个坚持科学发展、彰显改革精神、突出广东特色、充满辩证思维,充分体现省委坚强领导的好报告,具有很强的思想性、理论性、创新性和战略性。
  
  幸福广东
  部分媒体对地方党代会的评论
  《人民日报海外版》2012年5月7日:面对未来中国发展的新形势,对干部能力素质的要求有了新内涵。年轻化、高学历、视野宽,成为省委班子的“标配”。“50后”为主导、“60后”渐多的趋势较为普遍。“博士常委”成为高学历官员中的亮点。地方官员的软实力也在日益增强,他们的眼界更加宽广;同一个班子中,也呈现知识结构多元化。
  
  《经济观察报》2012年4月23日:大学生村官在各地党代会的现身并不让人意外。中国实行“大学生村官制度”已经有十余年时间。大学生村官拥有“大学生”和“村官”的双重身份,符合中央关于提高基层一线代表比例的要求。
  
  《人民日报》2012年1月7日:劳动报酬在初次分配中的比重持续下降,普通居民的收入增长速度明显滞后于GDP与财政收入的增长速度……跨入中等收入发展阶段,解决“富裕起来怎样分配”,克服中等收入陷阱,是个大问题。坚持富民与强省(区)并重、富民优先,更是成为各省区共同的战略选择。让群众更加富裕、共同富裕,体现了对我国发展新的阶段性特征的战略思考。
  ◎建设幸福广东是落实科学发展观以人为本核心理念的深化和体现,是转型升级的价值追求和目的依归,是贯穿社会主义初级阶段的长期任务。
  ◎幸福广东具有丰富的科学内涵,既包括满足人民群众物质文化需要,又包括保障人民群众社会政治权益,是物质需要与精神追求、客观标准与主观感受的有机结合,是物质富裕、安全和谐、生态优美、宜居宜业、民主法治、公平正义、文明进步的有机统一。
  ◎建设幸福广东,必须突出改善民生。要大力发展各项民生事业,推进基本公共服务均等化,努力使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要深化教育改革,促进教育公平,创建教育强省,争当教育现代化先进区,打造南方教育高地。
  ◎建设幸福广东,必须突出文化引领。没有文化支撑和精神富足,就没有真正意义上的幸福广东。要以建设文化强省为目标,深化文化体制改革,加快完善公共文化服务体系,繁荣文化事业,壮大文化产业,积极动员和引导社会力量参与文化建设,充分保障和满足人民群众的精神文化需求。
  ◎建设幸福广东,必须强化制度保障。要以规则公平、机会公平、底线公平为导向,加强社会领域基础性制度建设。弘扬劳动光荣的理念,让劳动者得到全社会的尊重,使之享有与其贡献相适应的荣誉、地位、福利,拓宽工农群众参与日常经济社会事务管理的制度通道。
  ◎建设幸福广东,必须充分发挥人民群众的主体作用。人民群众是创造历史的主体,也是建设和享有幸福广东的主体。追求幸福,是人民的权利;造福人民,是党和政府的责任。我们必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识,切实维护并发挥好人民群众建设幸福广东的主动性和创造性,尊重人民首创,让人民群众大胆探索自己的幸福道路,使每个人在努力创造个人幸福生活的同时,也为增进全社会的幸福奉献心力,实现全省人民共建共享幸福广东。
  谈认识:把握转型期三大特点
  第一,过去支撑我们快速发展的经济技术和社会条件已经或正在发生重大改变,我省发展已经从高速增长期转入平稳增长期,我们正处于新旧发展模式交替的关键时期,必须顺应形势变化,主动加快转型升级。
  第二,这种形势变化的倒逼,为我们进一步推动科学发展提供了新的历史机遇,也对我们创新发展理念、发展模式、体制机制等提出了新的要求。把握得好,我们就能破解前进道路上的各种困难和问题,顺利步入比较发达的现代化地区行列;把握得不好,我们就有可能跨不过“中等收入陷阱”,出现停滞和倒退,已经取得的发展成果也有可能断送。
  第三,能否适应省情新特征的要求,抓住机遇,战胜挑战,关键在于我们能否与时俱进地加强党的建设,全面提高在驾驭复杂局面中推动科学发展、促进社会和谐的能力。处于这样一个重大发展转折时期,全省各级党组织和全体共产党员,必须勇敢担当起再创广东科学发展新辉煌的历史重任,立足新起点,把握新趋势,形成新机制,建立新优势,把广东改革开放和社会主义现代化建设不断推向新的更高水平。
  谈改革:坚决打破背离改革方向的利益格局
  ◎只有下决心解决公共权力不恰当干预资源配置的问题,才能最大限度地正确发挥市场配置资源的基础性作用;只有准确把握政府在经济社会领域的角色定位,才能进一步强化其公共服务职能,有效消除市场竞争的负面影响,不断提升民生幸福水平;只有主动适应市场经济条件下社会多元化格局,改革和创新社会管理,才能确保社会充满活力,安定有序;只有适应市场经济要求加强民主法治建设,保证权力在阳光下运行,才能有效预防和治理腐败。我们必须坚持一切从实际出发,既不走计划经济体制的老路,也不能让权力“寻租”扭曲市场经济,更不能照搬照抄西方模式。
  ◎坚持社会主义市场经济的改革方向,核心是要正确处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系。既要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,又不能放任唯利是图、恶性竞争;既要充分发挥政府在宏观调控和维护社会公平正义方面的关键作用,又要避免脱离实际、大包大揽;既要做到讲求效率上不封顶,增强创造财富和创新进步的动力,又要做到注重公平下要保底,防止两极分化,让人民群众充分共享改革发展的成果。总之,就是要着力构建法治为基、诚信为魂、效率为先、公平为本的社会主义市场经济。形成一套具有强大动力、充满活力和可持续竞争力的体制机制,构建政府、市场、社会三者相互协调、良性互动的格局。
  ◎要以自我革命的勇气,坚决打破背离社会主义市场经济改革方向的利益格局,解决政府职能越位、缺位、错位等问题,使政府真正成为公共产品和公共服务的提供者。

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