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乡纪委上半年党风廉政建设工作汇报
2015年，我乡纪委在县纪检、乡党委的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻中央关于改进工作作风，密切联系群众八项规定，走群众路线，切实开展党风廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，维护党的纪律，确保党的路线、方针、政策在我乡的贯彻落实，为我乡党委、政府决策的顺利实施提供了强有力的纪律保障。现将主要工作汇报如下：
一、突出重点，进一步强化领导干部廉洁自律意识。
严格落实中央改进工作作风，密切联系群众八项规定，结合本乡实际，采取措施抓好落实。一是抓分解。年初，成立了以乡党委书记为组长的党风廉政工作领导小组，实现"一把手"负总则，分管领导各负其责的领导体制，实行"一岗双责"制度，谁分管谁负责。把党风廉政的主要工作任务分解落实，把责任制落实到岗到人，责任分明。二是抓检查。严格按照中央和省、市、县关于进一步加强党员干部廉洁自律要求，认真落实规范领导廉洁从政行为的有关规定。加强对党员干部特别是党员领导干部进行廉洁自律教育，反对奢侈浪费，对单位的领导干部收受和赠送"红包"及违规报销个人费用等情况进行监督、检查、教育，做到事前教育、强调、提醒，事后了解检查，全乡没有违规行为。反对奢侈浪费的规定得到进一步的落实，奢侈享受和铺张浪费等不正之风得以纠正。
二、改进作风，密切联系群众，切实解决群众关心的热点难点问题。
一是进村入户访民情。深入各行政村和村民小组，围绕目标要求和主题任务，开展走访活动，做到"五必访",即老党员、困难群众、先进典型、信访户、留守家庭必访。通过走访活动做到"三清楚",即对村集体"三资"情况清楚、对各村的主要矛盾纠纷清楚、对村干部队伍整体情况清楚。二是落实政策兑民诺。针对中央、省、市、县近年来出台的一系列惠民政策，特别是粮食直补、农村义务教育、农村合作医疗、移民安置、扶贫开发和农村社会养老保障等政府惠农政策资金的落实情况进行全面检查，督促落实，兑现政策。三是排忧解难暖民心。以群众满意为目标，跟踪回访大走访活动中群众反映的困难问题和合理诉求，逐项督查解决；对群众反映的新诉求，坚持量力而行、尽力而为的原则，采取行之有效的措施，切实帮助解决，化解矛盾纠纷，以实际行动取信于民，温暖民心。同时，开展结对共建、结对帮扶活动，从生产、生活上给予关心支持；加强基层工作平台建设，有效整合人口计生、信访维稳等管理职能和服务资源，建立完善基层便民服务体系。做到"这次带难题回去，下次破题后回访",形成每周一个工作周期的工作方式、方法。今年来，干部共走访900多户，征求到意见建议共282条，第一批已办结意见建议17条，及时把矛盾化解在一线，做到"大事不出村，小事不出组".
三、深化改革，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。
1、不断完善"三个中心"制度建设，强化源头防腐。"三个中心"工作做到"七个有":即有工作机构、有专职人员、有电脑、有专用橱柜、有工作流程、有配套监管制度、有运作实施。2013年来，会计委托代理服务中心严格审核把关，退回不合理票据13张，涉及金额17.5万元；招投标监管服务中心监督主持投标项目11个，涉及资金206万元，节约资金15.6万元，审核农村经济合同11份，涉及资金近206万元。
2、根据上级有关要求，乡党委政府精心组织、安排部署，切实推进"三资"清理整顿。2013年通过法院诉讼依法收回前岭村大湖底村办果场经营管理权，增加了集体收入，增加了村务管理的透明度。通过开展和清理规范农村集体经济合同，处理到期合同，增加村集体收入，达到了"两增加一减少"的目的，密切了党群干群关系。
3、加大便民服务中心的建设管理，扎实做好便民服务。近年来，乡党委政府按照县纪委要求，不断深化便民服务中心建设管理，推进计生、林业、司法等办公资源的整合，加大"一站式"服务力度，为来访群众热情服务，建设群众满意的服务窗口。今年来乡、村便民服务点共为群众办实事、好事200多件，受到群众的一致认可，群众满意度达93%.
4、强化村务监督委员会工作职责。加大对村务监督委员会人员的培训力度，明确监委会工作职责，不断提高监委会成员履职水平，进一步规范村务监督制度，确保村务监督工作的有序开展。一是推行村监委会直选。2012年作为村级换届试点乡，乡纪委高度重视监督委员会的选举工作，经乡党委研究并请示上级同意，监委会与村委会同步选举，采用两推一选的方式完成监委会选举工作。二是落实村监委会委员待遇。监委会主任享有与村主干同等待遇，委员与村干部享有同等待遇，极大地促进村务监督委员会有序运行，形成一个"村支部决策、村委会执行、监委会监督"的三位一体农村权力运行机制。今年以来，针对群众关心的热点、难点问题，各村监会在产业结构调整、农村低保、富美乡村建设等方面向村"两委会"提出可行性建议38条，被村"两委会"采纳25条，较好地起到了"减压阀"、"润滑剂"的作用。三是加强财务管理。村级财务支出全部经村委会填写支出理由加盖公章，经村主干审批签字，村务监督委员会审核同意，监委会主任签字盖章后，报乡会计委托中心备案盖章后方可支出。四是强化村务监督。监委会每月检查一次村务公开情况，填写村务监督月报表并上报乡纪委，每季度开展一次村务满意度测评。五是加大重大事项监督力度。对涉及农村群众切身利益的村级重大事项实行"一事一监督",时时跟踪监督村里的在建项目工程，建设完成后组织村民代表进行项目工程建设满意度测评，2013年高车村对"入户不带泥"工程进行满意度测评，满意度达到97%以上。六是完善日常管理制度。结合本乡实际，监委会每月召开工作例会，每周一上午集中办公，学习有关规定，研究重要事项，履行监督职责；实行工作报告制度，每半年向乡纪委、村级组织报告村务监督工作。
5、推进"五要"工程实施。一是落实群众"知情权",作为"五要"工程的基础。高车乡党委要求各村严格按照"五统一"要求，推进"四位一体"建设，扎实做好党务村务公开，今年来，高车村在党务、计生、村财收支、困难群众慰问、新村建设规划、一事一议、干成干好几件事等群众需要知道、想知道的内容进行全面的公开，并在网站、电视、手机上同步公开，做到妇孺皆知。二是落实群众的"参与权",作为"五要"工程的前提。凡是涉及村民切身利益的事项决，决策前广泛征求村民意见，重大村务实施推进村民代表参与。今年来，高车村在修订村规民约、制定诚信计生承诺书、上墩社内等村道水泥路硬化等事项均召开听证会，进行了广泛的征求群众意见，根据群众意见建议制定出更切合本村实际的规章制度和规划。三是落实群众的"决策权",作为"五要"工程的核心。群众切身利益密切相关的事应由群众自己来做主。今年来，高车村积极推进户代表会议和村民代表会议制度，村里的大事小事均由村民自己决定，如今年的低保户名单由全体村民代表进行票决，最终确定出93名低保户；在"入户不带泥"工程中，在征地的问题上，由各小组户代表商议并票投表决，最终决定采用无偿征地的措施，既节约了项目资金，又加快了工程进度。四是落实群众"监督权",作为"五要"工程的保证。群众对村干部队伍廉洁自律情况和村"三资"、各项政策落实、项目实施等情况进行监督，建立事前监督、事中监督和事后监督的全方位监管体系。在高车村上墩社内道路建设中，该小组村民时时关注道路建设情况，对道路建设、资金安排等情况进行监督，有效保证了工程质量。五是落实群众"评议权",作为"五要"工程的目标。村里各项事业的发展、政策的落实、为民办实事最终的结果就是要赢得群众的信赖和好评。高车村在新农村建设中积极实行群众满意度测评制度，在"入户不带泥"工程完成后进行满意度测评，满意度达97%以上，每季度开展一次村务公开满意度测评，满意度均在85%以上。
四、深化教育，党风廉政宣传教育工作得到稳步推进。
注重学习教育，结合"干部作风建设年"活动认真贯彻落实上级党风廉政建设制度。今年来，乡党委政府深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动和中央、省、市纪委有关会议精神，以学习文件，贯彻条例，建章立制，改进工作作风，密切联系群众，提高效率为重点，求真务实，扎实工作，努力做到勤政为民，廉政兴乡。同时在抓好党员干部自身建设的基础上，我乡认真开展党风廉政主题教育。深入学习宣传贯彻学习《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）》、《华安县村务监督委员会工作规则（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等廉政法规和知识，围绕乡党委、政府的中心工作，乡纪委在全乡党员干部中，以副股级以上干部为重点，深入开展党风廉政主题教育活动，引导广大党员干部认清反腐形势，不断提高党员干部队伍的自身素质，争强干部队伍防腐拒变和抵御风险的能力。今年来全乡共开展集中学习活动10次，参学乡村干部300余人次。
五、今后工作
根据乡党委、政府工作目标，今后乡纪委将重点抓好以下工作：
一是强化各基层党组织落实《党风廉政目标责任书》内容。始终把党风廉政建设列入党委工作的重要议事日程，认真研究部署，做到惩罚并举，同时，加强对各基层党组织的督查力度，确保党风廉政工作的有效落实。
二是稳步实施，扎实推进廉政风险防范管理。对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理，研究制定具体防控措施和相关程序，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制。
三是注重实效，狠抓党务公开落实。进一步健全各项制度，配齐配全资料柜、公开栏等各项基础设施，同时对公开内容进行细化，做到党组织年度工作目标和任务等内容为固定公开，民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开，新党员发展公示、团组织推优入党情况等内容为随时公开，切实增强党务工作透明度。
四是狠抓机关效能建设。结合党的群众路线教育实践活动，深入开展密切连续群众、走群众路线活动，结合实际，创新管理、学习制度，使机关制度进一步制度会、规范化，为密切干群关系、提升机关人员素质、树立机关干部形像、提高机关作风效能奠定坚实基础。