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青年是祖国的未来，是民族的希望。大学生党员是当代青年的优秀代表，是未来党政管理、专业技术和经营管理等方面的骨干力量，是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的一支重要依靠力量，因此大学生党员的培养和教育工作对于培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人、提高学生党员的素质和能力、增强党的形象和构建和谐校园具有重要意义。
一 大学生党员教育管理存在的问题
目前，虽然高等学校在大学生党员思想教育工作方面取得巨大成绩，但是也存在着很多问题和不足。1.学生党员教育重“发展”，轻“管理”。由于在大学生中发展党员的任务较重，一些高等学校的基层党组织偏重于党员数量的发展，对党员的管理教育工作投入的力量不足，关注不够。2.入党前后教育管理缺乏连续性。高等学校的党务工作者在大学生入党前有启蒙教育、积极分子教育、党的理论教育及严格发展程序的教育等要求，但是入党以后大学生党员教育管理存在着一定程度的滞后，内容与入党前教育缺乏连续性，使入党后党员教育出现了松散无力的情况。3.重思想教育，轻实践教育。大学生党员教育的内容基本上以党史、党章和党的政策等理论学习为主，形式多以座谈、讲座为主，极少能组织学生深入社会中参加实践，存在着轻视实践教育的情况，学生党员缺乏了解社会，把理论学习与实践结合起来的机会。4.缺乏完善的党员继续教育机制。现在，一方面部分学生党员入党后存在歇一歇的想法，缺少前进的动力；另一方面学生党务工作者把工作重心放在了入党前的教育和培养，对于入党后学生党员的继续教育缺乏通盘考虑，形成入党前后的断层，缺少完善的党员继续教育机制。
二 大学生党员教育管理的路径
正如上面所述，大学生党员的教育管理工作存在着不同程度的缺陷，笔者结合工作实际，在预备党员和正式党员的教育管理上做了一些探讨和研究，形成了一些想法。
(一)严格落实五项制度，提升党员质量
制度是党员教育管理工作取得成效的有力保障，坚持完善的制度有利于工作效果的提升，在学生党员的教育管理中应该抓好以下几项重点制度建设。
1 培养联系人制度
培养联系人制度是做好预备党员教育考察的一项基本制度。党员入党后应及时为预备党员安排联系人，以便对其进行全方位的培养、教育和考察。联系人必须具备如下条件：(1)应该经过一定时间党内生活的锻炼。(2)政治觉悟高，能用党员标准严格要求自己。(3)模范遵守纪律，能够很好地发挥党员的先锋模范作用。(4)有一定的思想工作能力、组织能力和责任心，热爱此项工作。(5)熟悉党的基本理论、基本知识和党组织工作程序。(6)坚持与预备党员熟悉的原则。培养联系人必须与预备党员每月进行一次正式谈话，了解其学习、思想、工作、生活等情况并向党组织汇报，帮助预备党员解疑答惑。党支部要加强对联系人的培养，定期检查促进他们的工作，同时对组织联系人进行严格的培训，专门强化其思想理论、党员发展程序、写实记录、时政大事等方面的学习，使其能够真正成为预备党员的合格引导者。
2 党员责任区制度
大学生发展为预备党员后，不能高高挂起，应该把他们推到大学学习、生活实践的一线接受锻炼，使之成为广大学生的核心，成为师生之间联系的纽带，实行党员责任区制度是一种很好的方式。大学生党员责任区制度是依据《党章》中关于党员“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”的内容要求，让学生党员协助高校学生思想政治工作者承担责任区内的党团建设、思想政治教育和班级学风建设等工作，锻炼提升能力。责任区的划分可以以班级为单位，选取1-2名学生党员负责。责任区的工作内容可以明确为：(1)宣传党的理论和学校政策。(2)与班长、支书共同商议班级的管理。(3)负责班级内团员、积极分子的教育和培养。(4)在各项工作中发挥模范带头作用。(5)了解学生思想、心理、生活、学习的情况。(6)协助老师处理一些突发事件，在日常管理中要加强责任区的检查和监督。通过党支部经常召开周例会、月例会以及学期党员大会，对责任区的党员工作进行总结、交流和评估，并将党员总体表现情况记录存档，作为奖惩依据。
3 转正公开答辩制度
针对学生党员在校周期短、流动性大、数量大、学生党员分布跨度大和党组织对学生党员了解不全面等实际情况，可以实行预备党员转正公开答辩制度。在预备党员转正时，采取党支部党员、积极分子及普通同学旁听的方式，以命制问题和随机问题相结合的形式考察预备党员基本理论掌握情况和现场表现能力，拟转正党员在全体党员面前公开进行回答。转正公开答辩制度是对预备党员提供一次很好的教育机会，这种方式提高了预备党员学习党的政策、理论的热情，确保了党员素质的提高，促使党员加强自身的修养。
4 改进公示制度
通常发展党员公示姓名、性别、年龄、学习成绩等内容，学生通过这些信息无法全面了解预备党员的综合素质。所以要改进党员接收的公示内容，在此基础上，增添预备党员政治思想、学习成绩、社会工作情况以及介绍人的评议意见等项目，并设有意见箱、电子信箱、电话等多种方式收集意见。改进预备党员转正公示机制，可以充分发挥群众的知情权和监督权，强化党员发展工作中各环节的工作责任，建立起扩大民主、明确责任、强化监督的党员发展工作运行机制，弥补了仅靠组织考察的不足，保证做到“符合一个，转正一个，从根本上保证了预备党员的培养质量。
5 民主评议制度
现在，在组织生活会上党员“只谈优点，不谈缺点”已经成为一种普遍存在的现象，改变这种现状可以采取细化民主评议制度的内容和要求。首先，确立党员考核标准。将学生的思想政治学习、遵守党纪党规、专业知识学习、社会实践活动和诚实守信等情况列入考核标准。其次，引进职业生涯规划中的360度考察法，建立了学生党员360度考察制度，在学生生活的各个方面对其进行广泛评议，例如自我评价、党员互评、党支部评价、老师评价、宿舍成员评价、班级同学评价、学生家长评价、学生所参与社会实践团体评价等方面，通过这些评价全面了解学生情况。再次，党支部在评议前要作好准备，确定民主评议的重点，对问题要提出整改措施。最后，公示评议结果。要充分发挥党员评议制度的激励和警示作用，宣传优秀，树立典型。
(二)坚持两监督，保证党员质量
在学生党员的教育考察工作中，严格按照“两监督”的要求，规范党员行为，把好党员接收和转正关。“两监督”是指党内监督和群众监督的双效结合。党内监督主要是利用组织生活会，切实开展批评与自我批评，帮助党员发现不足并及时改正；群众监督则是指非党员同学对党员的评议和监督，通过设立公示栏、公布监督电话等方式将党员置身于群众监督之下，使其时刻注意模范作用的发挥。
(三)创新实践载体，锤炼党员能力
党员培养教育载体是高校党务工作者最为头疼的一件事，如何找到一个合适的载体，让学生党员在实践中锤炼能 力、服务同学，是学生党员素质提高的关键。笔者认为可以确立爱国主义和集体主义教育作为党员实践活动的载体。
第一，爱国主义主题教育。爱国主义教育是培养学生党员实践能力的思想基础。结合改革开放和党的光辉历程等背景，充分抓住各个主题纪念日和节日，利用宣传板、条幅、网站等多种方式宣传，通过党员观看电视纪录片、社会调查、演讲比赛、座谈等方式，提升学生党员的精神境界，增强党员学习的信心和建设强大祖国的决心。
第二，集体主义主题教育。集体主义是培养学生党员实践能力的现实基础。学生党员存在于学生集体中，只有回归集体才能找到自身发展的土壤。因而必须把党员的教育管理放在集体主义教育的载体中进行，在集体活动多要求学生党员参加，给他们展示的机会，锻炼提高，例如在班级集体活动中，对学生党员提出高标准的要求：(1)思想积极进步，学习态度勤奋认真，要求成绩在全体同学前百分之五十。(2)严格遵守校规校纪，服从学院安排，按时上课，不迟到，不早退，无任何违纪现象。(3)在各项活动中起骨干作用，积极参与组织安排的活动。(4)工作有责任心，把学校和同学的利益放在心中，切实做到为全体同学和学校服务。(5)发扬党员艰苦奋斗的精神，在同学中起到模范带头作用，带领全体同学不断努力。(6)具有良好的组织沟通能力，做好学校和学生之间的桥梁。(7)团结同学，在师生间树立良好的形象，在各项活动中具有协作精神。(8)在活动中起模范带头作用。让学生党员参与到集体的活动中，提出相应的培养要求，增强大学生党员的责任感和集体荣誉感，锤炼实践能力，树立良好的形象。
(四)坚持述职制度，促进党员自省
为了让党员更好地发挥作用，能够及时总结自我，思考不足，可以实行学生党员在每年年终述职制度。年终述职制度是要求学生党员对一年表现加以总结，述职的内容包括一年来政治理论学习、专业学习、生活交际、能力锻炼、社会实践等方面的情况。在支部全体党员面前介绍自己的情况，通过述职强迫学生党员总结自己各方面的表现，并对自我进行评价，促进党员意识的觉醒，从而增强了学生党员的荣誉意识，保证了党员先锋模范作用的发挥。
胡锦涛同志指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年。一个有远见的政党总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族，我们的党就是这样的党。”所以，我们必须站在战略的高度上，不断加强大学生党员的教育，切实加强大学生党员的思想政治教育引导，把他们培养成为具有坚定的中国特色社会主义信念的接班人和建设者，完成时代赋予高校的神圣使命。