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聚焦窗口服务部门解决服务群众不到位问题专项行动工作方案为认真落实中央、省委、市委、县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求，进一步优化发展环境，提高办事效率，提升为民服务能力，切实解决服务群众不到位问题，决定在教育实践活动中深入开展聚焦窗口服务部门解决服务群众不到位问题专项行动，进一步推动窗口服务部门牢固树立服务群众、服务社会、服务发展的理念，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，切实转变作风、提高效率，以实际行动践行党的群众路线。现制定如下工作方案：
一、目标任务
以“三严三实”为总要求，“廉洁、高效、务实、为民”为目标，按照“高起点建设、高效率运行、高质量服务、高水平管理”的总体要求，着力抓好服务设施建设，打造办事公开透明、管理科学规范的政务服务平台，为群众、基层、企业提供规范优质高效快捷的政务服务；突出服务群众这个重点，全面整治干部作风，尤其是直接面对群众的窗口单位、服务行业、执法监管部门、镇、村（社区）等存在的“四风”问题，真正让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管，切实解决服务群众“最后一公里”问题，推进我镇党的群众路线教育实践活动深入开展。
二、工作方法
1.认真梳理问题，突出重点领域。要结合工作实际，对服务基层、服务群众、服务企业等不到位问题进行逐一梳理排查，建立健全台账，实行盘点销号制度，确保群众反映强烈的问题得到有效解决。要聚焦和跟踪解决重点领域服务群众不到位问题，特别是与人民群众生产生活息息相关的基础设施、民生项目、服务体系建设等，务必集中精力、重点突破、抓好落实。
2.抓好平台建设，提升服务水平。要切实抓好窗口单位、服务行业和执法监管部门等便民服务平台建设，做到“四到位四提升”即：平台到位，促政务环境提升；(www.fwsir.com)人员到位，促队伍建设提升；管理到位，促服务质量提升；奖惩到位，促群众满意度提升。要健全完善镇为民服务中心、村（居）为民服务代办点等为民服务平台，切实解决“应进必进”问题，全程代理群众申办事项，打通服务群众“最后一公里”瓶颈制约。
3.优化办事流程，提高服务效率。要坚持便民原则，以方便群众办事为目的，精简办事程序，对老惯例进行新梳理，进一步优化流程再造，为群众提供优质、便捷的服务；要坚持高效原则，集中办公，一门受理，严格落实限时办结制，实行“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”,保证做到“进一家门办成，按承诺日办结”,切实提高服务效率。
4.规范服务事项，细化服务环节。要坚持规范原则，将办事依据、时限、收费标准等全部公示，严格依法公开运作，做到依法行政、按章办事，从源头上防止不正之风，实现服务群众透明化。
5、提升文明素养，塑造良好形象。要加强对窗口工作人员的教育培训，提升窗口工作人员联系群众、服务群众、做好群众工作的本领和方法。各窗口服务部门要建立健全管理和奖惩制度，在加强规范、约束和监督以及保证落实上下功夫，切实从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，特别要注意解决有令不行、有禁不止，服务不热情、不主动、不到位，推诿扯皮、办事拖拉、效率低下，行政不作为、慢作为、乱作为等方面的问题，真正把服务群众的行动落实到具体岗位上、展现到工作窗口上，用实实在在的行动创建群众满意窗口。
6、从细微处入手，创新服务方式。要结合实际创新服务方式，大力推行错时、延时服务、网上服务、上门服务等，推动便民服务由被动向主动转变、由单一向多元转变、由普通向精品转变，进一步拓展窗口服务部门为民服务水平，让群众切身感受到党的群众路线教育实践活动带来的新气象与新变化，进一步拉近党组织和群众之间的距离。
三、工作要求
1.提高认识，加强领导。要进一步深化对服务群众不到位问题的认识，明确专项行动对加强机关作风建设的针对性和改善部门形象的关键性，进一步推进政府职能转变，着力打造服务型机关、效能型机关、廉洁型机关，坚决整治推诿扯皮、“吃拿卡要”等现象。主要领导要全面负责服务群众各项工作，分管领导对于每一项工作要亲自过问、深入研究、全面部署。
2.明确职责，狠抓落实。要强化“一个问题、一个领导、一个机构、一抓到底”的工作思路，进一步明确分工，做好任务分解，周密计划，坚持高标准严要求，狠抓整改内容的落实，真正整出成效、改出形象，取得让群众满意的效果。
3.加强宣传，营造氛围。突出宣传专项行动开展成果成效，宣传有效做法、创新举措等。充分调动广大党员干部积极参与专项行动，努力营造浓厚的舆论氛围。
4.建章立制，推动工作。要结合本单位和岗位职能，进一步制订和完善服务群众各项制度，严格工作规范，建立长效机制，确保老问题有效解决，新问题不再产生，推动各项工作顺利开展。