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打造“红色物业”实施方案
为全面贯彻落实党的十九大精神，按照《中国共产党中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》、《中国共产党河南省委关于加强城市基层党建工作的意见》，推进党的工作向行业延伸、向领域覆盖和向社会辐射，夯实城市基层党建基础。结合我市实际，决定加强社区物业党建工作，打造“红色物业”，特制定本方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，全面落实党的十九大精神，按照省委市委关于加强城市基层党建工作的有关要求，坚持“条块结合、以块为主”，通过加强社区物业党建工作，努力整合社区党建资源、行政资源和社会资源，以服务群众为重点，着力解决城乡社区中存在的实际问题，提升物业管理服务水平，为深化“双报到双服务”建设幸福社区活动，创建“宜居、平安、人文、红韵、智慧”五位一体幸福社区提供坚强有力的保证。
二、目标任务
深化“双报到双服务”建设幸福社区活动，充分发挥党组织的领导核心作用，整合基层党建资源，在全市所有物业企业和物业项目建立党组织，充实社区党组织力量，实现党的组织和工作在城乡社区全覆盖。
三、工作步骤
从2017年11月起至2018年3月止，分四个阶段实施。
(一）调查摸底（2017年11月16日～11月23日）
乡镇（街道）会同县区房产管理部门了解物业企业及业主委员会党组织建设及党员基本情况，全面排查登记造册。
（二）拟定方案（2017年11月24日～11月30日）
县区委组织部门联合房产管理部门召开会议，统一思想，提高认识，分析、梳理物业管理现状，研究制定工作方案。
乡镇（街道）制定各自工作实施方案。
（三）组织实施（2017年12月1日～1月30日）
物业企业或物业项目根据党员情况，符合成立党组织条件的，向街道党工委提出申请；街道党工委对提出申请的物业企业相关情况进行审核把关，对符合建立党组织条件的及时审批；社区党组织帮助物业企业完成党组织的成立、选举、建章立制、开展组织活动等。
（四）总结表彰（2018年2月～3月）
市县组织部门会同市县房产管理部门及时总结社区物业党建工作中好的做法和经验，表彰工作成绩显著的社区党组织和物业企业党组织，逐步建立长效机制，不断巩固社区物业党建工作成果。
四、加强领导
（一）明确职责
各县（区）委组织部对本辖区社区物业党建工作负总责。要切实把社区物业党建工作纳入社区党建总体规划，摆上重要议事日程，加强领导、指导和协调。各县区房产部门在县（区）委组织部门指导协调下，积极参与社区物业党建工作，认真履行工作职责，主动联系乡镇（街道）、社区党组织，发挥协调作用，加强对业主委员会及物业企业的业务指导和监督。
各乡镇（街道）落实社区物业党建工作主体责任。对具备条件的物业企业党组织建设把关与审批。
城乡社区党组织落实社区物业党建工作的直接责任。充分发挥社区党组织对物业企业党组织的领导作用，帮助指导社区物业建立支部，规范建章立制，逐步探索交叉任职，探索对物业管理企业在职党员和流动党员双重管理的方法和途径。
物业企业主动接受社区党组织的领导，积极参与社区物业党建工作和社区建设。加强企业自身党建工作，充分发挥党员先锋模范作用，带动全体员工不断提升综合素质，不断提高物业管理服务水平，严格规范组织生活。
（二）建章立制
联动共建机制。通过定期召开联席会议等途径，加强社区物业管理相关各方的联系与沟通，并畅通反馈渠道。动员各方力量，共同推进社区物业党建工作，形成共驻共建的联动机制。
指导联络机制。房产管理部门要充分发挥指导和组织协调作用，研究解决社区物业党建工作中的新情况、新问题，及时落实各项工作措施，推动社区物业党建工作的持续开展。
考核评估机制。市委组织部将社区物业党建工作作为对县区党建工作的考核内容之一。各县区委也要把社区物业党建工作情况，作为对乡镇、街道党组织党建工作考核年度目标考核的重要内容。同时，将物业管理投诉率、行风建设和业主委员会建设等方面的情况，作为文明社区和文明小区创建、物业管理企业资质评定、房地部门业绩考核的重要指标，并建立相应的考核评估和激励机制。
（三）强化保障
社区物业管理党建联建工作由市委组织部牵头，市房产管理中心负责组织实施和具体指导，并明确一名领导和相关科室负责人负责此项工作。各县(区)委组织部门和房产管理部门也要分别明确一名分管领导，确保工作落到实处。
财政部门要落实专项经费，各相关单位要加大支持力度，帮助解决实际问题，全力保障物业党建工作。
各级各单位要强化工作措施，加大工作力度，把物业党建工作抓紧抓好、抓出成效。要加大奖惩力度，对在工作中表现突出的单位和个人进行通报表扬；对思想不重视、工作开展不力的单位主要领导和相关责任人严肃通报批评，进行责任追究。
报纸、广播、电视、网络等新闻媒体要围绕物业党建工作，加强正面宣传和舆论引导，通过新闻报道、先进典型宣传、评论、工作综述、专题专访等形式，充分反映工作成效，为深化我市“双报到双服务”建设幸福社区活动、努力打造“红色物业”，夯实城市基层党建基础营造良好社会氛围。