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旅游局国庆节旅游工作总结（一）
西安市旅游局
我市今年国庆假日旅游工作，在市委、市政府正确领导和"两节两会"（第三届丝绸之路国际电影节、第十一届中国艺术节、2016央视中秋晚会、第八届西部文博会）活动效应带动下，人气不断攀升，旅游消费强劲。据蚂蜂窝网站发布的《2016年国庆长假自由行趋势报告》显示，我市位列"全国十大热门旅游目的地"第9位（北京、三亚、香港、上海、厦门、成都、青岛、台北、西安、大理）。
一、旅游市场总体情况
据统计，今年国庆假日期间，我市共接待游客885.51万人次，同比增长12.46%;其中过夜游客150.76万人次，同比增长8.37%;一日游游客734.75万人次，同比增长13.34%;旅游总收入42.41亿元人民币，同比增长13.85%.
假日期间，我市交通累计运送旅客389.58万人次；其中西安火车站运送旅客82.1万人次，火车北站运送旅客53万人次；民航运送旅客42.23万人次；公路运送旅客212.2万人次。
二、旅游市场特点分析
（一）节会和新景区促阵，旅游市场活力进一步激发。今年，央视元宵晚会、中秋晚会和丝绸之路电影节等盛会相继在西安举办，进一步提高了西安知名度；白鹿原民俗文化村、白鹿原影视基地、雁鸣湖公园、西安新植物园、文景山公园等一批新景区和公园相继建成迎客，蓝田县大部分景区实行免费政策，进一步激发了国内旅游市场活力。
（二）宣传营销活动给力，主要景区接待量稳定增长。节前，借助郑徐高铁贯通，市旅游局联合相关单位及时开展高铁+旅游宣传活动，通过主流媒体发布"国庆假日旅游出行指南",包括高铁旅游线路产品、节日景区优惠、节日景区活动、免费景区名录等40余项节庆活动和出行信息，为游客出行提供重要参考，引发市场热潮。秦始皇帝陵博物院接待游客41.08万人次，同比增长10.62%;华清宫接待游客 23.24万人次，同比增长7.22%;大唐芙蓉园接待游客19.70万人次，同比增长17.34%;曲江海洋极地公园接待游客9.52万人次，同比增长8.88%;大慈恩寺大雁塔景区接待游客8.45万人次，同比增长12%.
（三）高速公路免费通行，自驾休闲游成为市场主体。国庆期间，高速公路七座以下客车实行免费政策，引发自驾旅游热潮，假日期间西汉、西宝、西临、西禹等高速公路及曲江部分路段车辆较多，秦岭北麓沿线也停留大量车辆。家庭聚会游、休闲旅游成为市场主体，秦岭北麓沿线、开放式公园及景区、民俗特色园区吸引大量游客。大雁塔文化休闲景区接待游客47.7万人次；大唐不夜城接待游客31.5万人次；大唐华清城接待游客51.28万人次；北院门风情街接待游客103.4万人次；汉城湖接待游客66.4万人次；大明宫国家遗址公园接待游客96.17万人次；大唐西市接待游客83万人次；兴庆宫公园接待游客32.3万人次；白鹿原民俗文化村接待游客41.43万人次，白鹿原影视城接待游客46.01万人次，蓝田汤峪温泉度假区接待游客36.12万人次。
（四）乡村旅游市场繁荣，市民游客数量大幅增长。假日期间，各区县的采摘赏花、民俗体验、田园风光、休闲度假等吸引了大量的市民游客，据各区县监测点统计全市农家乐接待突破400万人次。其中，长安区上王村接待游客近6.8万人次；户县万花山庄，一房难求，接待游客1.2万人次；蓝田县簸箕掌村接待游客15.66万人次；高陵场畔接待游客21.7万人次；周至水街接待游客95.5万人次。
（五）文化旅游活动丰富，旅游吸引力和可看性增强。假日期间，汉城湖景区推出的汉式集体婚礼、汉俗集市、华夏汉服展等九大主题活动。曲江大唐芙蓉园推出的菊花文化节，海洋极地公园推出的寻宝活动和海洋动物大阅兵，楼观道文化景区推出祈福大典、财神巡游，曲江农博园推出亲子农家游戏活动，关中民俗博物院推出非遗展演等活动，吸引众多游客。
三、主要工作开展情况
（一）假日旅游准备扎实充分。市委、市政府高度重视国庆假日旅游工作，9月初就召开中秋国庆假日旅游工作动员会议，听取假日旅游准备工作汇报，安排部署假日旅游工作。市政府办公厅印发了《关于做好2016年中秋国庆假日旅游工作的通知》。市级各部门和各区县、开发区，迅速行动，密切协作，形成了市、区县开发区和旅游企业三级高效联动机制。市旅游局制定了假日旅游工作的总体安排，并专门向旅游行业印发了通知。节前、节中由局领导带队，分6个专项工作组和2个检查组，加强综合协调和督导检查，确保旅游市场安全规范。
（二）及早开展旅游宣传营销。从暑期开始，市旅游局就及早着手国庆假日旅游的营销工作，针对郑徐高铁开通，推动东西部旅游合作，盘活西沪高铁沿线客源市场，举办了西安"高铁+旅游"宣传推广系列活动启动仪式，联合我市主要景区、星级酒店、旅行社等40余家旅游单位推出了为期半年的"乘高铁半价游西安"活动，其中大唐芙蓉园、大明宫遗址公园、曲江寒窑景区、西安世博园等单位面向乘西沪高铁来我市的旅游散客推出了半价优惠政策。针对重点客源市场，组织相关旅游企业和新闻媒体到山东省日照市进行实地宣传营销，让更多的人了解和喜欢西安旅游。针对本地旅游市场，发布了《西安秋季旅游集市活动和2016国庆假期休闲旅游指南》，科学引导市民游客出行。针对假日期间散客旅游不断增加的趋势，9月初，举办了智慧旅游培训，引导旅游企业全方位开展网络营销，持续开展"幸福生活天天游"、"带着微博去西安"活动，进一步增强了西安旅游知名度和吸引力。
（三）深入整治旅游安全秩序。节前，在全市集中开展旅游市场秩序专项整治行动。按照市政府《关于建立全市旅游市场联合执法机制的实施意见》，由市旅游局牵头，公安、交通、工商、城管等部门抽调执法人员联合办公，加强联合执法和督导检查力度，重点对临潼周边重点景区、火车站、大雁塔南北广场、省历史博物馆和雁塔北路长安大学研究生院门口等问题易发多发区域进行专项整治。切实加强安全生产工作，节前，各区县、开发区和旅游企业普遍开展了安全生产隐患大排查，突出旅游交通集散地、旅游客车、旅游餐饮场所及大型游乐设施等，及时排除隐患，切实保障旅游安全。
10月6日央广网等网站关于《西安一日游疑似被带往山寨景点 旅游局称管不了》报道一经刊出，市委、市政府对此舆情高度重视，上官市长第一时间指示市旅游局要迅速调查处理，进一步规范旅游市场秩序，并积极回应媒体监督。李婧副市长作出批示，要求市旅游局、新城区政府、临潼区政府密切关注假日期间有关媒体对"黑车"、"黑导"、人造景点及强制旅游的报道，采取强力措施，加大联合执法力度。对火车站周边赴临潼的"黑车"、"黑导"按既定要求，加大打击力度。根据市领导的指示、批示要求，我局迅速调查，快速处理。10月6日下午，我局旅游市场稽查队对网络报道的10月5日记者前往秦陵地宫、世界八大奇迹馆、鸿门宴遗址景区、项王营景点"一日游"投诉录音进行了调取，分析工作作风上存在的问题，并就记者投诉的3家景区A级资质进行了核对。10月7日我局协同省旅游局前往临潼区开展实地调查，并及时回应媒体和民众关切。
旅游局国庆节旅游工作总结（二）
济南市旅游局
今年国庆节旅游黄金周，我市积极组织各县（市）区和全市旅游企业，推出了丰富多彩的旅游产品与旅游节庆活动，城区旅游和近郊旅游客流兴旺，旅游市场秩序井然，服务优质文明，游客满意度普遍提升，假日旅游经济持续健康发展。据市统计、旅游部门调查：10月1日至10月7日七天假期，全市共接待游客963.3万人次，实现旅游消费84.6亿元，同比分别增长11.6%和15.1%.接待人数和旅游总收入均创历史最好水平，人数和收入均居全省各城市首位。
一、
认清形势，高度重视假日旅游工作
国庆假日是游客出游的高峰期，节日期间人流、物流集中，群众性活动增多，旅游安全保障压力较大。为切实保障国庆假日旅游市场的安全、质量，全市上下协调配合，精心组织，周密部署，各项准备工作扎实充分。一是加强组织协调。济南市旅发委制定并下发了《关于做好国庆节假日旅游质监工作的通知》，对全市假日旅游工作进行了全面部署，就强化安全意识、落实安全责任、加强市场监管、提升旅游服务质量、做好假日值班和投诉受理等提出了具体要求。二是创新监管模式。国庆节前，市旅发委启动了"济南市旅游服务质量社会监督员百日巡访活动",通过招募的旅游啄木鸟加大对我市旅游服务质量的明查暗访，提高了我市旅游市场社会监督力量覆盖面，有效地规范了旅游市场秩序。三是注重信息发布。通过各类媒体提前发布旅游资讯和假期旅游提示，大力宣传假日旅游产品和优惠便民措施，提醒市民和游客选择正规旅行社出游、与旅行社签订旅游合同、提高安全防范意识、文明出游、理性消费、依法解决旅游合同纠纷等，确保市民和游客快乐出游、平安旅行。
二、
城乡市场繁荣活跃，旅游经济加速升温
泉水游领衔市区景点爆棚。市内各大泉群喷涌畅旺，泉水旅游效应突显，观泉、赏泉游唱响泉城旅游主旋律。"天下第一泉"风景区在大明湖景区举行了"盛世华诞 多彩明湖"国庆游园会，包括泉水文化展示、泉水美食、奥运（体育）元素文艺演出、特色游戏和特色产品售卖等活动，并通过布置二十个泉水彩蛋，用国际语言向游客讲述动人的泉水故事。"天下第一泉"国庆期间共接待游客159.71万人次，仅前五日客流总量就超过去年国庆假期总量。五龙潭、黑虎泉等景区也接待了大批游客。
重阳遇上国庆，千佛山景区国庆游园会暨第三十四届"九九"重阳山会亮相，各类表演轮番上阵，五音戏等非遗戏曲节目精彩不断，土特产手工艺品名优小吃全天上阵，登高祈福、看节目、品美食等项目受到游客的追捧。
"家家泉水，户户垂杨"的济南老城区旅游也渐入佳境，辖区内的王府池子，(www.fwsir.com)曲水亭街的小桥流水、泉水人家，芙蓉街老济南特色名吃都吸引了众多游客。除传统的老街泉水游、步游泉城、船游泉城等旅游产品外，9月30日开通的复古铛铛车成为新的假日亮点。
铛铛车旅游观光线串联泉城广场、"天下第一泉"景区、泉城路购物街、芙蓉街小吃街、护城河等主要景点，突出彰显湖光山色、泉水底蕴、民俗文化，满足了众多游客尝鲜别样"泉水游".方特东方神画、济南动物园家庭亲子游火爆兴旺，园内游客熙熙攘攘，摩肩接踵。市内休闲娱乐、美食购物、文化科技旅游繁荣兴旺，世贸宽厚里、高新万达等新开业商业旅游综合体，吸引了大批游客。国庆黄金周期间，我市商贸流通企业紧抓节日消费商机，备足货源，开展形式多样的促销活动，节日市场商品丰富、供应充足，运行平稳、繁荣有序。重点监测的商贸流通企业实现销售额21.55亿元，同比增长10.2%,其中，重点监测的零售企业销售额同比增长10.4%、批发企业销售额同比增长9.3%,住宿餐饮企业营业额同比增长6.4%.据市公安局提供数据，节日期间公安持证住宿52.84万人次，同比增长11%.
日臻成熟的近郊旅游持续火热。假日期间，我市近郊景区陆续推出节庆"大餐",大批游客走进市郊各景区观青山绿水、赏遍山红叶，不少景区客流量都较同期大幅增长。
处于赏秋景黄金期的九如山吸引了大批前往赏枫听瀑的游客，景区日均接客量近两万人次，7日共接待游客14.76万人次，同比增长49%.正式开园仅一年的济南野生动物世界，国庆黄金周期间推出了最大规模的动物巡游和每天五场大马戏表演，吸引了大批省内外游客，共接待游客12万人次，同比增长29%,人气火爆。朱家峪景区举办的章丘名优特产一条街开街仪式暨变形金刚主题巡展、吴桥杂技、民俗文化展览等活动，吸引了大批游客驻足观赏。九顶塔、金象山、百脉泉、红叶谷、水帘峡等景区也迎来众多游客。全市重点监测的13家4A、5A级景区共接待游客270.174万人次，实现门票收入5915.47万元。除去景区休闲度假外，历城、长清、章丘、平阴、济阳、商河金秋采摘、花卉博览、农事民俗等各类乡村旅游活动持续火爆，深受游客欢迎。
三、
泉城迎来八方客，自驾自助游受青睐
今年黄金周期间，我市天气总体晴好，游客出游的兴致得以充分调动，加上国家持续实施重大节假日免收小型客车通行费的利好政策，济南各大景区接待游客数量出现"井喷"现象，自驾车游客成为游客市场主流，其中外地自驾车比例增大，报团来济南旅游的游客相应回落。市交警部门节前特别发布预警，对节日容易发生拥堵路段、收费口、禁停区域、高峰时段、推荐路线等进行提示，有效缓解了交通压力。
假日期间，天下第一泉、千佛山、动物园等景区自驾车游客激增，其中趵突泉、大明湖等景区周边的停车场80%以上为外地自驾车游客，外省车辆与省内其他地市车辆大约各占一半。郊区景区自驾车游客呈现压倒性优势，外地自驾车游客比例有所增长。济南外地自驾游游客多来自河南、河北、天津等，以及省内各城市，在行程安排上，多以短途旅行为主，济南深度游有待进一步扩展。假日期间，每日涌入南部山区的自驾车辆达十万以上，九如山、九顶塔、金象山共迎来五万余辆自驾车，其中外地自驾车游客占将近50%.自驾游的游客中，或举家出游、或亲朋好友相邀、或摄影爱好者相聚，一路饱览当地自然风光、民俗风情，欣赏景区优美景致，品尝特色美食。不论是城区大街小巷还是在各个旅游景区（点），各种车辆川流不息，成为今年我市国庆节黄金周亮丽的风景线。
四、
挖掘地域特色资源，旅游节庆活动闹热旅游
国庆假期，全市旅游系统组织的近百项旅游活动纷纷拉开帷幕，东西南北中各有特色，为游客奉献了一场场节日盛宴。
留市区，曲山艺海，赶山会：天下第一泉景区举办了游园会，在趵突泉白雪楼戏台举办戏曲演出，在万竹园举办舒安作品展，在大明湖举办了国庆盆景展。
济南动物园推出首届灯光展、大熊猫3D彩绘展、小丑迎宾、民俗歌舞专场表演。山东剧院芙蓉馆每天上演"济南相声"、"章丘相声"、山东快书，山东大鼓，山东琴书等曲目，并举行相声艺术家张存珠评书专场演出，让游客重温老济南"曲山艺海"的魅力。千佛山景区也举办了国庆书画展。到东部，亲子同乐，赏民俗：济南野生动物世界举办了"动物奇趣大巡游"活动，游客不仅可以看到小火车、小老虎、羊驼、矮马、蜥蜴、黄金蟒、小丑先生、弹跳龙演员等组成庞大的巡游队伍，还能与动物们朋友们亲密互动。章丘百脉泉公园举办了"喜迎国庆节，金秋菊花展"、古筝表演、古典茶道茶艺表演，邀请了水晶编织、糖画、面塑、剪纸等民间传统手工艺者为游客现场展演。紫缘香草园为游客朋友准备了蒙古歌舞演出，儿童攀岩、森林探险、挑战极限、人猿泰山等拓展项目。白云湖景区举办了独木舟比赛，凭门票免费划船活动。去西部，欢乐田园，享秋收：灵岩寺景区举办了禅茶表演，游客可以现场观看炒茶工艺。五峰山景区举行了道教祈福法会、养生文化论坛。长清马山雪桃采摘节、双泉镇亲子垂钓、采摘节假日期间在举办中。平阴的洪范池景区、书院泉景区也成为广大游客体验赏泉休闲慢生活的好去处。往南部，登高赶秋，观红叶：水帘峡景区举办了乡村生活DIY亲子体验活动，孩子们可以现场学习煎饼、豆腐、馒头、烤地瓜等各种乡村家常食品制作。九顶塔举办一年一度的"赶秋节",让游客体验到原汁原味的少数民族的节庆气氛。红叶谷景区的第十六届红叶节拉开帷幕。金象山举办了卡通明星巡山活动和扫码抽奖活动。九如山风景区继续举办"一次购票游园，终身免票"活动，当日购票入园的游客，持本人身份证，按要求在微信朋友圈分享本次活动相关信息后，皆可成为九如山"终身荣誉园主",尊享终身免票入园钜惠。向北部，休闲泡汤，乐采摘：到商河欣赏第六届山东省花博会，泡一泡高品质的温泉汤池，见证花博会形象大使总决赛精彩瞬间，夜游金玉梁园梦幻灯光节，到秧歌古村体验首批非物质文化遗产--鼓子秧歌，和3D立体场景来张美美的自拍，各种出彩活动让游客们流连忘返，促使商河"景区模式"陡然开启，花博会主场接待人次超过56万。
展会期间，16家企业与商河达成投资合作意向，总投资11亿元，赏花、购花、餐饮、娱乐、乡村游全面开花，花博会带动商河各个产业全面升级。济阳县举办采摘节，市民及游客采摘之余，还体验了乡村农事活动，饱餐农家美食。济阳御马园推出首届灯光动物嘉年华活动。近千万盏灯构成爱恋之门、时光隧道、奇幻森林、水晶之恋等多组景观彩灯绚丽奇幻，为市民献上一场似真似幻流光溢彩的视觉盛宴。
五、
文明旅游亮点聚焦，全民参与助推泉城旅游
全域旅游，全民参与，随着全域旅游时代到来，旅游业监督管理方式也走向"全民化".旅游市场好不好，全凭游客说了算；城市管理好不好，市民最有发言权。
济南市旅发委积极推进 "一十百千万"计划，加强百名旅游专家智库、千名社会监督员（旅游啄木鸟）和万名旅游志愿者三支队伍建设。国庆黄金周期间，济南旅游"啄木鸟"和旅游志愿者队伍效应突显。"啄木鸟"们主动深入三大名胜、五龙潭、野生动物世界、九如山、红叶谷、水帘峡等景区进行服务质量体验，为景区提出了改善服务质量的有效建议近20条；设立宣传站，义务为广大市民游客提供咨询，物品寄存和卫生医疗服务，及时发现并制止了游客逃票的不文明行为。随着巡访活动的深入开展，啄木鸟们逐渐在社会上产生广泛的影响，成为国庆假日期间维护我市旅游市场秩序和文明最靓丽的一道风景线。特别是景区的反映，对啄木鸟由好奇到了解，再到积极配合和欢迎巡访行动，针对啄木鸟提出的意见建议进行改进和规范，有效提升了景区的"游客满意度"和游览舒适度。
市旅发委积极开展"与文明同行，为中国加分"文明旅游志愿服务活动，组织文明旅游志愿者和"啄木鸟"走进济南百花洲传统街区和世茂宽厚里街区，倡导文明旅游。在百花洲街区，通过文明指引，志愿导赏、环境保护等形式服务来济游客，让泉城更美。在宽厚里街区，设立旅游咨询投诉台，87名文明旅游志愿者和啄木鸟主动为游客解答各类问题，指引景区路线，介绍景点特色以及提供旅游服务法律援助等服务。累计向市民、游客发放《2016年"十一"黄金周文明旅游倡议书》、《济南市旅游志愿服务倡议书》、新版《中国公民文明旅游公约》、《济南市旅游服务提示手册》等资料6000余份，现场解答市民咨询及受处理投诉。十一黄金周期间，无痕中国旅游志愿者服务队、无痕中国济南小组30余人参与了无痕清泉公益活动，践行无痕文明出行原则，为美化城市贡献力量。
假日期间，济南旅游市场始终保持强劲势头，而在"全民参与 社会治理"模式下，在旅游"啄木鸟"的监督下，全市各大景点、商圈文明游览、文明乘车、文明用餐现象随处可见。在景区入口、售票处、取水点，游客自觉有序排队，乱涂乱画、乱扔垃圾等不文明现象大幅减少，对济南市旅游市场发挥了不容忽视的"净化"作用。
六、
旅游市场秩序井然，"啄木鸟"行动得到国家和省旅发委高度认可
市旅发委积极发挥职能作用，树立旅游市场秩序监管从被动应付、单独行动向主动出击、综合治理转变的理念。国庆节前，济南市旅发委发起成立省会城市群经济圈旅游执法协作体，对进一步共同规范旅游市场秩序，及时有效处理旅游服务质量纠纷，保护游客和旅游企业的合法权益起到了积极的推动作用。加强综合协调职能，部门联动，市县两级合作确保假日旅游安全。及时启动假日旅游工作机制，坚持24小时值班并受理游客咨询和投诉，七天共接受咨询30件，实现假日七天零投诉。市旅游工作协调领导小组各成员单位各负其责、密切协作、周密部署、全力以赴。各县市区投诉电话均24小时值守，4A级以上景区均在景区显著位置设置了现场咨询、投诉、服务台。假日期间，市旅发委重点对旅游安全、旅游客运、景区环境、旅游秩序、旅游团队和导游规范情况等进行了检查。10月1日至10月2日联合济南市交通监察支队对济南市高速公路天桥，济南西两个高速入口进行检查，共检查旅游客运大巴车10辆，未发现我市旅行社有租用无资质或超越资质旅游客运大巴的违法违规行为。10月3日对天下第一泉景区的大明湖老区、新区，黑虎泉，解放阁、泉城广场等景点的游览环境、旅游秩序、旅游团队和导游员的规范情况进行检查。检查旅游团11个， 导游员21人，所检查导游员基本上手续齐全，服务规范，存在极少数不佩戴IC卡、无导游旗等现象，工作人员已及时教育并纠正。
假日期间，积极做好国家旅游局检查组对我市旅游市场秩序整治专项迎查工作，通过开展座谈和实地查看，检查组组长侯振刚充分肯定了我市旅游市场秩序整治的工作成果，认为我市对旅游市场监管工作高度重视，深入贯彻了国办发5号文件的精神，开展了行之有效的"一十百千万"行动，创新了旅游监管的新措施，严厉打击了扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，工作务实高效，旅游市场井然有序。特别是百名旅游专家智库、千名社会监督员和万名旅游志愿者三支队伍的组建，对于我市的旅游市场监管工作，从顶层设计到动员全社会参与探索出了一条新路子，主动适应了全域旅游发展的新形势。此后，国家旅游局又专门调阅我市"啄木鸟"的经验做法，建议济南抓好啄木鸟标准化流程工作。省旅发委副主任张明池对济南市场整治工作给予了充分的肯定，指出"啄木鸟"活动调动和借助社会力量参与旅游文明和文明旅游的推动，既啄除旅游业者的不法违规行为，促进旅游文明，又啄弃游客的不文明举止，推进文明旅游，国庆黄金周开端好放了个响炮，效果良好，已进入国家局的关注视野，经验做法难能可贵。希望济南进一步完善提升，建议各市主动参考借鉴，省监管处跟紧关注，及时总结经验报国家局，并适时向全省推广。
十一黄金周期间，市旅发委发送微信、微博旅游资讯190条，旅游咨询服务中心各窗口接受咨询1066人次，咨询电话238个，值班人员都给与耐心热情的答复与解释，未接到有效旅游投诉。铁路、民航、公路等部门，积极调配运力，增加班次，节日期间，交通运输部门共发送旅客191.49万人次，其中铁路发送80.35万人次，同比增长7%,民航发送12.71万人次，同比增长12%,公路发送98.42万人次；实现铁路客运收入6874.22万元，同比增长33 %,公路客运收入3784.55万元。交通保障措施得力。在国庆期间自驾游车辆大幅增加的情况下，公安交警、交通部门在主要景区（点）干道路口加大交通管理力度，加强交通管制，缓解交通压力，保障道路的安全畅通。公安、交通、物价、工商、质监、园林、食药监等部门加强了节日检查，积极维护假日市场安全和秩序。全市旅游市场井然有序，未发生旅游安全事故。