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2015年度基层党建工作述职报告
永宁镇党委书记 刘育
按照会议安排，现就2015年抓基层党建工作情况作如下述职。
一、履行工作特色和亮点
（一）落实责任强核心。认真履行党建工作第一责任人职责，先后主持召开党委会议16次，专题研究部署基层党建方面事项36项，解决重点、难点问题23件；研究制定了《副科级以上领导干部包抓基层党建工作联系点制度》，严格落实党委中心组学习制度、民主议事制度，带头落实党风廉政责任制，注重班子成员间谈心交流，严肃开展责任传导类谈话，约谈党支部书记17名，调整党支部书记1名。坚持经常深入村社开展调研指导，逐级传导压力，形成了齐抓共管、层层落实的工作格局。
（二）突出导向抓重心。以去年述职评议中收集的整改问题为导向，严抓后进村整顿转化，通过约谈村社干部、派任第一书记、调整驻村干部、加强阵地建设、规范制度机制等一系列措施，对高山村软弱涣散党组织进行集中整治，村班子凝聚力和战斗力明显增强。严抓基层基础保障，在落实村组干部报酬和经费的基础上，以创建党建示范点为目标，争取资金157.98万元，对6个村级组织活动中心进行了维修和布置，在3个村建立了老年日间照料中心，在永街村民族文化广场新建了高标准篮球场、羽毛球场，后续建设项目已经开工。严抓党员教育管理，采取依托镇党校、远程教育、微媒体平台和以会代训、举办培训班等形式，加强党员干部学习教育。认真落实"三会一课"、公推选优、"3+5"服务群众工作法等制度，从严教育管理党员，年内培养村级后备干部36人，发展预备党员6名，按期转正2人。严抓队伍作风建设，扎实开展了"三严三实"专题教育和"为官不为"专项整治活动；结合精准扶贫和双联行动，坚持以上率下，示范引领，助力精准扶贫；严格落实科级领导干部每月向党委会汇报工作、干部每周一例会汇报工作制度。
（三）创新服务聚民心。一是大力推行为民代办服务制。依托镇便民服务中心，在各村成立便民服务室，落实党员干部坐班代办群众事项和接待处理群众信访制度。二是积极开展帮贫扶困活动。通过开展党群结对帮扶、爱心助学和关爱农村"三留守"人员等活动，累计帮办实事93件，捐资5万元资助困难学生24名。三是充分发挥支部引领作用。采取"支部+协会+农户"、"支部+公司+农户"等发展模式，引导带动群众通过发展产业、流转土地、在当地协会或公司长期务工等方式增收致富。四是大力弘扬党群共建正能量。举办了庆"七一"表彰大会暨"凝聚永宁心，共筑中国梦"文艺汇演活动和泰伯村农民趣味运动会，评选表彰了一批先进集体和个人，密切了党群干群关系，增强了发展信念。
二、存在的主要问题及原因
（一）对党建工作重视还不够。抓发展投入精力多，抓党建投入精力少，没有做到党建工作与中心工作统筹兼顾、融合开展。每年对党建工作进行专题研究部署，但亲力亲为调研指导、督查检查不多，工作落实力度不够。
（二）党建工作水平参差不齐。对村级党建工作、示范点党建工作抓的较紧、投入较多，对机关党建、非示范点党建工作抓的不够深入，存在重基层、轻机关，重点上、轻面上的现象。
（三）服务群众能力亟待提高。在服务型党组织建设上创新不够，服务群众形式单一，支部在引领产业发展、带领群众致富的能力还不够强，农村党员老龄化问题突出，流动党员越来越多，党员先锋模范作用不能得到充分发挥。
（四）村级阵地建设还不够完善。(w w w . f w s i r . c o m)部分村级组织中心阵地小、办公设施不完善，个别村无文化活动场所，导致村支部在组织开展学习教育、文化活动等方面受到限制，存在部分职能无法得到充分发挥。
产生问题的原因：一是思想认识有偏差。由于今年精准扶贫工作任务繁重，加之全镇正处在产业调整的转型期，产业发展压力大，存在顾此失彼、管理缺位、发力不均和"说起来重要，做起来次要，忙起来不要"的现象，在履行党建工作第一责任人的职责定位上存在思想认识偏差。二是检查落实不深入。在实际工作中，安排部署多，分析解决问题少，亲自深入基层党建工作现场调研指导不多、跟进措施不力、督查不到位，一些工作落实未取得预期效果，党内生活制度落实不到位，对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽。三是工作创新举措少。在抓党建工作中套路陈旧，方法单一，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，主动谋划意识、创新服务意识不强。特别在服务党组织建设、流动党员教育管理、后备年轻党员干部储备等方面缺乏有效手段和活动载体。四是经费投入受制约。由于镇上财力有限，村上也无资金积累，对党建工作投入不足，导致很多工作思路和措施得不到全面落实，制约和影响了组织活动开展、典型培育和工作效率。
三。下一步工作思路和主要措施
针对存在的问题，今后我将与镇党委班子成员一道，团结带领全镇各级党组织，认真贯彻落实县委部署和要求，以建设服务型党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，在位谋政、履职尽责，确保全镇党建工作再上新台阶。
（一）进一步强化主体责任落实。牢固树立党委书记抓党建工作"第一责任人"政治责任意识，处理好党建与发展的关系，做到"两手抓、两手硬".严格落实管党治党责任，坚持每月深入各党支部开展一次调研指导，突出抓好各支部书记和班子成员党建责任落实。进一步加大党建经费投入，健全完善党建工作考核责任制和督查机制。
（二）进一步强化党员教育管理。持之以恒地抓好党员干部学习教育，突出抓好党性教育、警示教育和作风建设，依托新媒体平台，创新流动党员教育管理模式，不断加强党员队伍先进性和纯洁性建设。严肃党内政治生活和组织生活，严格落实"三会一课"、民主评议党员、3+5服务群众工作法、公推选优、党务村务公开等制度，切实增强党内生活的政治性、原则性和严肃性。
（三）进一步强化村级阵地建设。积极争取上级组织部门和联村单位支持，力争在2016年完成郭坪村活动室改扩建项目、庙湾村活动室搬迁项目和高山村、永街村文化广场建设项目，努力打造出1-2个基础设施完善、服务功能齐全、亮点成效突出的高标准党建示范点，并在巩固提升各村现有条件的同时，充分发挥一室多用，科学合理用好活动室，确保村级组织活动阵地综合服务功能得到充分发挥，努力实现点上取得突破，面上整体推进。
（四）进一步强化服务创新工作。(www.fwsir.com)以建设服务型基层党组织为目标，不断规范完善镇便民服务中心和村级便民服务室建设运行机制，落实好为民代办事项制，确保群众的困难和问题在基层能得到有效解决。不断扩大党组织覆盖面，抓好在"两新组织"中延伸建立党组织工作。继续组织开展好党群结对帮扶、志愿者服务等服务，加强对党支部书记和党员干部技能知识培训，增强支部引领产业发展和党员干部带富能力和水平。
2015年基层党建工作述职报告
徽县柳林镇党委书记 车建文
按照县委要求，现将我履行基层党建工作"第一责任人"职责，抓基层党建工作情况述职如下：
一、履职工作特色和亮点
（一）定标明责，全面落实党建工作责任制。一是明晰主责，齐抓共管。突出主责主业，坚持"书记抓、抓书记"责任制，年初与各党支部签订目标责任书，年中召开党建工作现场观摩促进会，年底落实双述双评制度。镇党委与各党委成员签订了一岗双责抓党建工作责任书，形成齐抓共管工作格局。二是健全机制，严格奖惩。建立健全了支部书记月汇报制度，镇党委月研究制度和季督查制度。党建考核排名最后一名的村列为后进村实行末位整顿，对连续两年排名最后一名的村坚决调整支部书记。
（二）强化措施，夯实基层党建工作基础。一是狠抓党员干部队伍建设。实行村社干部目标管理责任制，扩大双述双评工作面；注重村级后备人才培养，建成了28人的村级后备干部库；坚持三会一课制度，依托远程教育站点，举办各类培训班32期，全面提升党员素质。严把发展党员入口，今年共培养入党积极分子12人，发展党员3人。二是狠抓党建示范点建设。着力打造庙坪"产业新村"、柳林"企地和谐"两个党建示范点。庙坪村积极探索"支部+合作社+农户"发展模式，发展苗木400余亩，栽植优质核桃1000亩，发展土元养殖户20余户，特色产业蓬勃发展；柳林村积极推行"支部+企业+农户"发展模式，由支部搭桥，与企业协调提供就业岗位及临时务工岗位40余个，协调企业为农户发放生产帮扶资金42万元，促进了企地和谐共建。三是狠抓软弱涣散党组织整顿。对后进村杏树村制定下发整顿方案，投资4万元对活动室进行了全面整修提升，完善服务功能。切实加强班子整顿，规范运行机制，提升服务水平，建成了300余亩烤烟示范田，硬化村社道路1.5公里，整顿成效明显。四是狠抓党建与精准扶贫深度融合。找准基层党建与扶贫攻坚的切入点，推行"支部+X"党建扶贫模式，加强对驻村帮扶队管理考核，发挥党员示范带动作用，带动发展规模养殖户25户，建成育苗基地2个，新成立专业合作社2个，发展烤烟350亩，充分发挥了基层党组织在精准扶贫中的核心作用。
（三）创新载体，加强服务型党组织建设。一是强化阵地建设。投资180余万元，新建庙坪、谢坪2个村级组织活动室，配套建设了活动广场，(范_文_先_生_网)正在进行规范化布置，力争建成两个功能完备的高标准村级便民服务中心。二是搭建服务平台。对全镇无职党员设岗定责，公开承诺服务事项401件，为群众代办各类事项300余件，调解民事纠纷90余件，在"七一"前组织开展了红色电影进村社等丰富多彩的"主题党日活动",积极为党员服务群众搭建平台。
二、存在的主要问题及原因
（一）抓党建工作创新不足。我个人作为党建工作"第一责任人",在主抓过程中重常规，缺创新，工作思路及模式按部就班，更多依靠经验，缺少创新性的方法，缺乏创造性的见解，尤其在两新党组织党建工作方面缺乏创新和探索。
（二）基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。个别村级组织凝聚力不强，服务水平不高，工作理念和方法还停留在传统模式；部分党员干部致富带富能力不强，奉献意识差；个别偏远村村级活动场所使用率低，整体功能发挥不充分；个别支部在党建助推精准扶贫工作中缺乏主动谋划意识 ,支部引领作用不强。
（三）流动党员管理方式不能适应新形势的需要。个别支部书记对外出流动党员管理教育的重要性与紧迫性认识不到位，管理存在"空白点".短信平台、微信、QQ群等流动党员管理新媒体的使用率不高，用传统的管理方式已经无法适应新形势下流动党员跨地区与频繁流动的需要。
针对存在的问题，认真反思，归纳总结，主要原因有以下点：一是抓党务工作缺乏深入钻研的劲头。在工作中主要精力还是放在完成工作任务上，对党建工作思考不足，怕动脑筋，钻研探索不够，习惯于常规办法，新思路较少。二是抓组织生活和党性培养缺乏经常性。定期检查多，平常督导少，个别支部墙上有制度，纸上有记录，但实际工作成效不明显，流于形式。对于党员的思想教育尤其是党性培养欠缺，党员的整体素质有待提升。三是考核追责不严。缺乏硬性考核指标，对党委成员抓党建、村支部书记抓党建工作不力的问责不够严厉，造成认识不足，工作落实不到位。
三、下一步工作思路和主要措施
针对存在的问题，在今后工作中，我将认真履行好第一责任人职责，与班子成员齐心协力，加强学习，做好调研，明确重点，(本文来自于范-文-先-生-网)继续推进全镇"1253"党建工作思路，即：一个落实（落实党建工作责任制），两个强化（强化督查考核、强化经费保障），五项重点（党支部书记队伍建设、党员教育管理、党建示范点创建、后进党组织转化提升、基层服务型党组织建设），三个从严（从严监督管理干部、从严规范党内生活、从严执行党的制度），认真抓好薄弱环节的整改，推动柳林镇党建工作再上新台阶。
（一）继续落实好党建主体责任。牢固树立主责意识，坚决履行"第一责任人"职责，认真抓好全镇党建工作主动脉；严格实行党建工作目标管理，明确目标任务，强化工作措施，狠抓工作落实。要创新和完善党建工作绩效考核评价体系，建立更加科学合理，操作性强的考核指标，严格兑现奖惩。
（二）继续发挥好党建引领作用。一是积极创新党员服务载体。探索制定和完善支部和党员的激励机制，激发工作热情和工作活力。深入推行党员公开承诺和无职党员设岗定责制度，切实发挥党员先锋模范作用。组织开展主题党日活动，丰富活动载体，激发广大党员的责任感和荣誉感。二是强化支部助推精准扶贫力度。紧紧围绕"1236"扶贫攻坚工作思路，继续深化基层党建与扶贫攻坚的结合点、着力点，持续 "支部+合作社+基地+农户"、"支部+网店+农户"、"支部+企业+农户"等党建扶贫模式，把支部建在产业链上，扩大两新组织的党建覆盖面，发挥支部在产业发展中的引领发用。加强与驻村帮扶工作队管理协调，细化村级产业发展思路，落实帮扶措施，按期完成脱贫任务。三是加大典型培育推广力度。以"五个好"为标准，在全镇基层党组织中培育1-2个示范带动作用突出的先进党支部；以"五带头"为标准，深入实施农村党员领头雁工程，在全镇党员中培育一批带头发展产业、模范遵守公德、热心公益事业的优秀党员，对先进典型大力宣传推广，激励先进，鞭策后进，推进基层党组织和党员干部服务水平不断提升。
（三）继续探索创新流动党员管理模式。要针对流动党员管理中出现的新问题，面对的新情况，借助新媒体，充分利用微信、微博等方式强化与流动党员交流，及时掌握思想动态。进一步建立健全流动党员追踪体系，实现对流动党员动态监管。