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信息工作培训资料提纲（2012年10月）
一、信息工作的重要性。
二、信息的基本概念和特征。
1.信息：广义的信息就是消息。
2.工作信息：就是描述和反映某个部门或系统各项工作和活动运行的过程及其发展变化，通过收集、转换、输出和反馈环节，为某部门或者系统的工作决策和决策实施提供依据的各种信号、消息、数据、情报等的总称 。
工作信息可分为动态类信息、经验类信息、问题类信息和专题调研类信息。
3.信息报送的主要内容。
①上级党政领导机关的重大决策、工作部署、方针、决定的贯彻落实情况。如百日攻坚七大行动的贯彻落实，万钢部长在国家高新技术产业开发区成立大会上的讲话精神的贯彻落实等等。
②上级领导的重大活动、讲话，以及报刊上发表的带有指导性的重要文章在本地区干部群众（或者企业）中引起的反响。如我们企业对一些领导的重大讲话精神的反映。
③基层干部群众对各级党政机关的意见建议。
④热点、难点问题：如当前的经济转型升级方面的措施，如十八大召开前关注的一些政策形势。
⑤基层在实际工作中遇到的新情况、新问题。如违章建筑和企业生产的问题、企业技改问题、企业员工的精神文化生活问题，企业发展壮大遇到的政策问题等等。
⑥基层工作中的新思路，具有推广价值的经验。一些当地好的做法，如技改、科技与金融结合、文化领域、思想政治工作等。
⑦本地区带有苗头性、倾向性的问题。如一些企业外迁、遇到贸易壁垒、招工困难、原材料上涨等。
⑧重大的敌情、社情、灾情、突发事件；以及基层政治、经济、科技等方面的重要动态。
⑨其他向上级汇报、反映的问题。
4.舆情信息
“舆情”，从文字上来说，就是“百姓的情感”和“大众的情绪”，也即“民众的意愿”。简单地说就是社情民意，是民众社会政治态度的综合反映。主要指一定时期一定范围人民群众对社会现实的主观反映，是群体性的思想、心理、情绪、意见和要求的综合表现。
从舆情信息的形式上来看，主要为动态类舆情、分析类舆情、调研类舆情。
从来源来分，舆情信息的主要包括社会舆情、媒体舆情、网上舆情。社会舆情主要指农村、社区、机关、企事业单位及其他群体在日常生产生活中的思想反映。媒体舆情主要指报刊杂志、图书、广播、电视等现代媒体所刊登、出版、播映内容的舆论导向和人民群众对该内容的思想反映。网上舆情一般指互联网各种网站、有关局域网各种网站、移动电话通过上网和手机短信途径发布人们对社会现实的思想反映。
5. 工作信息和舆情信息的区别
工作信息是人们对现实事件和情况的时间、地点、人物、事件过程、结果的反映，具有客观性。
社会舆情是人们对现实情况在思想情绪上的反映，具有主观性。
6.信息的主要采集渠道
一是网络信息渠道--从一些相关网站上采集信息。
二是会议信息渠道--通过参加会议或收集有关会议材料，从中采集有价值的信息。
三是公文信息渠道--从公文材料中挖掘信息。
四是新闻信息渠道--从广播、电视、报刊中收集信息。五是信访信息渠道--通过信访渠道获取领导决策、了解基层情况有参考价值的信息称之为信访信息。
六是自采信息渠道--信息工作人员深入实际亲手采集的信息。
三、信息的写作技巧
（一）工作信息的写作技巧
信息的结构：标题，导语，主体（正文）、结尾。
1.标题写作要求。
标题要精炼准确醒目，画龙点睛，一下子就能跃入眼帘，引人注目，夺取眼球，要么掌握信息的基本内容，要么勾起继续读下去的欲望。
一般情况下，信息的标题有四种类型，即数字型、词汇型、杂合型、短语型。
①数字型标题：如“龙湾首个科技金融产品4500万元惠及25家企业”。
②词汇型标题：如“某某企业四项举措推进企业产品转型升级”。
③杂合型标题：如“##街道##家民营企业加大技改成为经济增长新亮点”。
④短语型标题：如“龙湾区实施百日攻坚七大行动”等。
2.导语写作要求。
什么是导语：顾名思义，导语是一篇消息开头位置用以导引读者阅读的那段文字。导语用最精粹的文字，简明扼要地把最重要、最新鲜的事实及其意义表达出来，是信息中最有价值的部分，导语是具有可听性和可读性的特殊开头。
导语的作用：
担负着三项使命。反映信息的要点；确立信息的基调；唤起受众的注意。
导语写作的要求：①要有最重要和最新鲜的事实；②要开门见山直截了当；③要简明扼要、生动具体；④要通俗易懂。
导语写作的一般思维过程：
例文：《台州市实施职工人文关怀“四加”模式助推民营企业构建和谐劳动关系》其导语部分： 台州市针对后金融危机下民营企业招工难、留人难、劳动关系紧张等状况，积极探索民营企业职工人文关怀“四加”模式，将以人为本的价值理念转化为实际行动，聚力培育“两富”型职工队伍，为构建和谐劳动关系、推动民营企业转型升级提供强大的人才支撑和智力支持。（选自浙江宣传）
3.主体的写作要求：信息内容要求反映的点不可过多；大稿写小，侧重写某一个侧面、集中写一点；短小精悍（除调研信息外，一般要控制在800字以内），长稿写短，散稿写精、虚稿写实；(www.fwsir.com)重点写好；关键部位要用提神的语言来表达。不同类型的信息，宜采取不同的主体结构形式。
①新闻性信息：其主体部分的基本结构形式是：“做法--效果，”或“情况--处理结果”。如“某企业首季实现产品销售##亿元，企业开局良好”
②经验性信息：其主体部分的基本结构形式是“成果--做法”或“做法--成果”。
例文：《上虞市创新实施宣传思想工作项目化管理》
③问题性信息：这类信息主体部分的基本结构形式是“问题--原因--建议（意见）”或“问题--原因”，或“问题--建议（意见）”，也可以只反映问题。如“当前企业转型发展中存在的难点”。
④调研性信息：这类信息主体部分的基本结构形式是“问题--原因--建议（意见）”、“做法成绩--问题--建议（意见）”或者“做法--成绩--问题--建议（意见）”。
4.结尾的写作要求。
5.当前信息中存在的主要问题。一是题材把握不准；二是就事论事；三是缺乏目的性；四是基本功不够；五是角度站位不当；六是忽视重要人物和工作全局。
（二）舆情信息的写作技巧
1.舆情信息收集把握四个环节
一是要提高舆情反映时效性，体现“快”字。
二是要增强舆情工作敏锐性，体现“新”字 。
三是要增强舆情信息典型性，体现“深”字 。
四是要把握舆情信息灵活性，体现“活”字 。
2.如何撰写动态类舆情信息。
一是选好标题。二是提炼概括。三是短小精悍。四是数据真实。
3.如何撰写分析类舆情信息。
必须具备基本情况调查（舆情反映的总体情况和分类表现状况时什么）、分析原因（为什么会产生现有舆情的）、提出对策（正确引导舆情的基本办法和建议有哪些）等三大基本要素。
一是明确要求区别对待。二是调查收集基本素材。三是形成初步的写作提纲。四是综合研究提炼分类。五是对号入座组装稿件。六是针对现状提出对策。
四、信息员的素质要求
1.信息工作者要培育和强化三种意识。
①敏锐的信息意识。培养和提升信息敏锐性的三种途径：一要勤于学习；二要勤于思考；三要善于交流。
②牢固的精品意识。“人无我有，人有我特”；
③强烈的责任意识。
2.信息工作者要拥有四种能力。
①“眼观六路，耳听八方”的信息收集能力；
②“去伪存真、去粗取精”的分析判断能力；
③“简洁明了、准确无误”的文字表达能力；
④“招之即来，来之能战”的快速反应能力。
例文1：
台州市实施职工人文关怀“四加”模式
助推民营企业构建和谐劳动关系
按：台州市作为民营经济的先发地，针对率先遭遇到的企业人力资源“瓶颈”制约，积极探索民企职工人文关怀“四加”模式，将以人为本的价值理念贯穿于企业生产、经营、管理的全过程，有效增强企业员工的归属感和认同感，为各地在新形势下构建民企和谐劳动关系，提供了较好的借鉴经验。
企业人文关怀，要植根于职工的根本利益。天时不如地利，地利不如人和。在企业转型升级的关键时期，就要从职工最根本利益出发实施人文关怀，让职工实实在在感受到企业发展带来的实惠，共享企业发展成果，增强他们发展的自豪感和工作的主动性。要坚持以人为本，倾听职工所言、关心职工所困、了解职工所思，做到职工诉求有人理、困难有人帮，以情感为纽带把全体职工凝聚起来，形成企业发展的强大合力。
企业人文关怀，要立足于职工的身心健康。人力资本是现代企业最具战略性的资本。只有保障职工的身心健康，才能发挥出更强大的力量。当前市场的瞬息万变以及商机的稍纵即逝，带来了职工工作的快节奏和高负荷，也容易使他们产生紧张和焦虑情绪。要高度尊重职工个性自由，关注职工身心健康，通过缓解心理压力、解决心理诉求、调整不良情绪，让他们以更加积极乐观的心态面对社会、生活和工作，从而实现企业和职工的良性发展。
企业人文关怀，要着眼于职工的全面发展。社会的发展，归根结底是人得到最大限度的发展。随着小康社会建设的基本实现，赚钱吃饱饭早已不是企业职工主流的价值追求，他们的精神文化需求越来越呈现出个性化、多样化、品质化的新特征。对企业职工的人文关怀，就要更加关注他们人生职场的谋划、各方面素质的锻炼、精神文化生活的充实，通过企业为职工提供教育、培训、娱乐、服务等多元化的精神关怀，将他们的业余生活引导到健康、有序的轨道上来，实现职工的全面发展。
『经验介绍』
台州市针对后金融危机下民营企业招工难、留人难、劳动关系紧张等状况，积极探索民营企业职工人文关怀“四加”模式，将以人为本的价值理念转化为实际行动，聚力培育“两富”型职工队伍，为构建和谐劳动关系、推动民营企业转型升级提供强大的人才支撑和智力支持。
一、“工资集体协商+民主恳谈”，保障企业职工的合法权益。在温岭实施开展“行业工资集体协商+民主恳谈”创新模式的基础上，在全市进行推广完善，目前已拓展到羊毛衫、水泵、轴承、注塑、制鞋、帽业、船舶修造等14个行业的大多数企业，并努力在今年覆盖全市建有工会企业的95%以上。坚持“平等合作、协商一致”的原则，职工代表、企业工会和企业管理层三方以民主恳谈会的形式协商工资，在达成一致意见后召开职工代表大会签约，并将其作为行业通用标准。把工资集体协商协议书作为企业与职工签订劳动合同的附件，与劳动合同具有同等效力，确保了职工的合法利益不受侵害。同时，根据物价指数变化和行业自身发展的实际，坚持每年一度进行工资集体协商，实现职工工资与企业效益增长同步。如温岭羊毛衫行业的工资集体协商已进行8年，职工工资（工价）年均增幅达5-12%，促进了企业内部劳动关系的稳定，也消除了企业间在用工上的无序竞争状态，连续多年该行业工资纠纷案件为“零”投诉。
二、“职工诉求中心+心理咨询室”，疏导企业职工的内心困惑。在全市500万元以上企业中大力倡导建设职工诉求中心，以民营企业党委（支部）书记为第一责任人，工会、团委、妇联主要负责人为成员，设立专门的诉求室，倾听、处理职工在劳动保护、社会保险、工资待遇、生产生活等方面遇到的问题以及对企业的建议意见。如汇宝集团“职工诉求中心”，近年来共接待职工各类诉求上千起，及时排解职工实际困难，使职工心理归属感大幅增强，主动为企业发展提建议的一线职工越来越多。在全市推广椒江区“心灵关怀计划”做法，引导企业自建心理咨询室并聘用专业心理医生，或让有一定基础的政工师在培训考核后上岗，通过举办心理健康知识讲座、咨询会、关爱日等活动，普及心理健康知识，引导职工调整不良心态，树立正确的人生观、价值观。目前，仅椒江区就已建立企业心理咨询室220个，专（兼）职心理咨询师或志愿者700多名，有力疏导了职工心理困惑。
三、“政工师队伍+五访六谈制度”，增强企业职工的心灵归属。在全市民营企业中精心培育政工师队伍，选派退居二线的部门领导干部和机关后备干部到重点企业担任政工师，引导企业管理者主动聘请机关退休干部和学校退休教师担任政工师。目前，已在全市500万元以上民营企业配备专（兼）职政工师上万名。市委宣传部每年在市委党校或相关学校举办一期企业政工师培训班，进一步提升他们的专业能力，增强做好企业思想政治工作的吸引力和针对性。(www.fwsir.com)同时，充分发挥政工师队伍和企业管理层的作用，对企业职工坚持实行“五访六谈”：职工生病住院必访、有了家庭纠纷必访、红白喜事必访、遇到生活困难必访、天灾人祸必访；职工岗位变动必谈、工作生活遇到重大挫折必谈、受到上级表扬奖励必谈、受到批评处理必谈、与同事发生纠纷必谈、情绪低落必谈。如浙江水晶光电科技股份有限公司实施“职工晴雨表”，让职工每天上班前将当天心情状态以“晴、阴、雨”等形式贴到“晴雨表”，由政工师负责有针对性地开展谈心工作；杰克控股集团坚持管理层与普通职工共度佳节；爱华集团每年免费把部分因故不能返乡过年职工的家属接到台州团圆，进一步增强了职工对企业的感恩情结。
例文2：
加强规划 加强调控 加强评估
上虞市创新实施宣传思想工作项目化管理
按：上虞市积极实施宣传思想工作项目化管理，把宏观的、抽象的宣传思想工作，通过精细化设计、科学化安排，转化为一个个具体、有形、可操作的项目，并实行事前规划、事中调控、事后评估，确保宣传思想工作以虚促实、以实带虚、虚实结合，为各地在新形势下“虚功实做”宣传思想工作，提供了创新发展的思路和值得借鉴的经验。
项目化管理有利于提升理念，务虚工作务实做。宣传思想工作如何落到实处，引入政府工作领域项目化管理的理念是一条创新的路子。用项目化管理的理念推进宣传思想工作，有助于形成以项目为中心的长期性组织管理方式，并转成一种良好的工作习惯。把宣传思想工作的各项职能和任务量化成一个个具体的项目，从而使工作目标更加清晰、责任更为明确、计划更加周详、操作更趋规范、资源更易整合、过程更易控制、评估更易量化。项目化管理有利于规范工作，流程清晰可操作。实施项目化管理后，由于管理制度具有相对稳定、规范等特点，工作有规划、有督查、有量化、有评估，便于及早谋划、科学安排，抓实抓细每一项工作、每一个环节。实施项目化管理，既利于明确宣传思想工作要做什么、怎么做和什么时间完成，又大大提高了工作主动性和积极性，宣传思想工作也更富有成效。项目化管理有利于整合资源，宣传力量易统筹。按照项目实施的流程、方法进行科学管理，可以系统梳理并整合宣传思想工作的资金、内容、人员等方方面面的力量，有效改变宣传思想工作仅仅是宣传部门单一工作的传统格局，从而在全社会形成大宣传的崭新格局。
实施宣传思想工作项目化管理，改变的是管理方法，创新的是操作模式，推动的是工作落实，是宣传思想工作目标明确、载体设置、责任落实、过程管理实现更精细化、更科学化管理的有效抓手。
『经验介绍』
近年来，上虞市针对宣传思想工作中存在的一些“有布置、少落实，有方案、无系统，有评比、缺量化”的现象，积极探索工作新模式，创新推行宣传思想工作项目化管理。自2009年10月以来，市级层面已立项实施了五期共350多个项目，形成了寻找全国十大信义人物、短信红段子大赛、“农民之声”镇村广播自办节目等一批在全国产生较大影响的宣传思想工作品牌和亮点，成效显著。
一、加强规划，提升项目立项的科学性。从必要性、可行性着手，每半年规划实施一期项目，突出抓牢三个环节。一是报项目。发动全市宣传文化部门和各乡镇（街道），紧紧围绕上级宣传部门的中心工作、重点工作，申报一批既符合上级精神，又体现上虞特色的项目；围绕全市经济社会发展大局，申报一批能够更好地服务于经济社会发展的项目；围绕基层群众生产生活的迫切需求，申报一批符合群众意愿又服务基层群众的项目。二是议项目。在宣传文化部门和乡镇（街道）申报的基础上，从不同层面审议项目：分层审议，市级项目由部务会议逐项审议，乡镇（街道）项目由分管部长初审后，交常委部长审定；分类审议，将项目分为市委宣传部指定的规定项目和乡镇的自选项目，规定项目要求责任单位一抓到底，体现工作实效，自选项目要求彰显个性特色；按质审议，根据项目的实际需求和质量情况筛选，如2010年实施的“机关干部形势任务宣讲队”项目，既契合干群对新形势下机关干部需“走社区、进村子、跑企业、入学校”宣讲的认识，也搭建起紧密干群关系的桥梁，让基层群众“零距离”了解市委、市政府的中心工作及有关政策，目前，宣讲已达2000多场次。三是立项目。着重把握三大立项要素：有规定程序，所有项目经过申报、评议审核等程序，市级层面由宣传部统一下发项目实施意见，乡镇（街道）联动下发实施意见，同时把宣传思想工作项目列入镇街党委政府的总体布局，现已完成五期项目，第六期项目正在实施中；有数量要求，明确每期的项目基数，如市级宣传文化部门单位8个，宣传部各科室6个，乡镇（街道）规定项目和自选项目合计12个以上；有具体目标，确立的项目必须明确具体的目标和工作任务，如创办“农民之声”镇村广播自办节目这一项目，确立第一阶段在汤铺镇试点，探索每周播出时间段及《今日乡村》、《村里村外》等栏目，第二阶段在全市推开，举办以大学生村官为主的通讯员、播音员培训班，整合公安、农林、教育等部门落实《百事讲坛》半年共26个课题，在全市累计播出4万多小时，深受农村群众欢迎。
二、加强调控，提升项目实施的操作性。在项目实施过程中注重调控，使项目的启动、实施、结束形成一个可控过程。一是明确职责强调控。根据上级命题、基层点题和自主择题，把实施项目的目标责任以制度形式进行分解落实，逐步建立健全“主体明确、分工清晰、层层落实”的任务分解落实机制。每个项目做到责任单位、责任人和完成时间“三明确”，形成“人人有事做、事事有落实”的良好工作格局。如“知我上虞、爱我上虞、兴我上虞”主题教育活动项目确立后，与文广、教体、妇联、共青团等23个部门单位和乡镇，面对面商议项目具体活动、落实有关责任；经市委常委会研究确立的《可爱的上虞》学生读本进课堂、乡镇特色宣传牌制作等55个市级项目，以文件形式明确了项目的责任单位、实施主体、资金安排和时间要求等。二是动态管理强调控。市、镇两级定期摸排项目实施过程中的困难问题，定期召开专题协调会，研究落实解难举措，推进项目实施进度。树立典型示范，充分挖掘实施过程中程序规范、绩效明显的示范项目，以召开现场会议、编印操作手册等形式加以经验推广，做到以点带面、整体推进。实行项目整合，对于内容相近、功能相似的项目及时进行合并，确保人力、智力、物力发挥最大效用。如十大民间爱心基金，基金总额达5000万元，每年可提取利息150万元，专门用于宣传思想工作领域，去年精心安排了社区健身点建设、乡贤采访、结对助学等39项活动，在实施过程中，采用实地踩点、定期督查、简报采编、会议推进等形式，加强项目的过程管理。三是督促检查强调控。突出督查重点，针对项目实施不同阶段各有侧重开展督查，初期重点督查方案制订、人员到位等情况，中期重点督查工作举措、项目进度等情况，终期重点督查任务达标、成绩成效等方面。灵活督查方式，注重专项督查与全面督查相结合、定期督查与不定期督查相结合、书面督查与现场督查相结合，做到情况实时掌握、问题实时整改。公开督查结果，通过内部刊物、新闻媒体等向全社会公开，接受广大干部群众监督。如去年开展的社区邻里月活动，7月底以会议形式督查工作方案的制定，了解每一项活动的“五要素”（活动内容、举办地点、时间、参加人员、责任落实），8月份活动期间加强项目落实督查，并及时协调有关问题，9月初召开工作总结座谈会，督查社区邻里月的实际工作成效。
三、加强评估，提升项目成果的绩效性。每半年一次开展绩效评诂，注重优质项目的表彰奖励和成果的推广运用。一是坚持公开公平公正原则。公开评估程序，由市委宣传部牵头成立七个考评组，分别对乡镇（街道）、宣传文化部门单位和科室的项目进行评估，并明确项目汇报、自评、服务对象评和管理部门评等程序。公平评诂标准，专门制订出台《宣传思想工作项目绩效评估标准》，内容分为项目规划、项目承接、项目实施、项目资料、附加分五大项，以及项目是否科学合理、方案是否具体详细、措施是否保障有力、资料是否完整齐全等12个小项，每项工作均以分数量化。公正评诂方法，自评、服务对象评和管理部门评分别占总分的10%、45%和45%。二是积极创新绩效评估模式。坚持以服务对象满意度为主要衡量标准，充分发动社会力量参与评议。在每次绩效评估前，先由项目责任单位汇报项目实施情况及主要成效，再由服务对象评分，市级项目由各乡镇（街道）和市直有关部门参与评分，各乡镇（街道）的项目由下属村（社区）、企事业单位评分。如短信红段子大赛，面向全国共征集到各种红段子3000多条，编印红段子集萃，举办优秀红段子颁奖仪式和集萃首发仪式，并成立红段子创作基金，类似这样参与广、影响大、教育深的许多项目受到社会各界的一致好评，综合评分排名前列。三是注重项目成果奖励推广。项目绩效评估后，以书面和会议形式通报评估结果，并根据项目评估总体情况，评选表彰项目化管理先进集体、个人和优秀项目成果，做好项目成果的深化和延伸。如魅力文化十大行动，两年来建成26个一村一品展示室（厅）、71个家庭文化示范户、13个乡镇（街道）的地方书籍等项目，谢晋文化奖共出资110余万元对此予以奖励和补助。“十大民间爱心人物先进事迹报告会”推出了千名群众、千名师生、千名干部三场大型报告，用民间的力量教育、带动、影响民间，效果很好。在此基础上，市委宣传部进一步推广这一成果，印发先进人物事迹材料汇编，并开展“菜单式”服务，由企事业单位、学校、社区等自主选择爱心人物举办“小而精”的报告活动。〔上虞市委宣传部供稿〕
例文3：
日驻华大使遭袭及所乘车上日本国旗被夺走引发基层热议
27日下午四点多，在北京环路上，正在行驶中的日本驻中国大使丹羽的车被两辆车拦截，其中一名男子从车上下来把大使车上的日本国旗卸下带走，丹羽大使并未受伤。此举引起基层热议。
基层认为，在中国境内发生类似事件，不管何人所为，都会影响中国国家形象，目前关键是要第一时间查清事件责任人，从快给予依法处理；在没有查清责任人之前，任何国家和个人都不能随意臆测。
基层认为，在中日关系的特殊敏感期，钓鱼岛问题“燃点低”，容易引发中日关系矛盾纠纷复杂化，各媒体要客观公正予以报道，避免失实报道引起负面影响，公众亦要理性看待，避免任何过激行为，否则，不但不利于钓鱼岛问题的和平解决，造成外交被动，而且也不利社会和谐稳定。
基层认为，中方对发生此类事件深表遗憾、承诺依法处置此事、尽全力避免此类事件再次发生既是外交需要，也是树立大国形象需要，必须言而必行、取信于人。
基层建议，爱国热情需要倡导，爱国行为一定要遵规守法、合情合理、有章有节，切不可违法乱纪、作茧自缚。
例文4：
基层关注股市“黑色星期一”
8月27日，A股市场再现大幅下挫，上证综指收报2055.71点，创下近三年半收盘新低，股市再现“黑色星期一”。基层对此表示关注。
基层认为，国内经济增速下滑是主因。今年二季度中国GDP增速回落至8％以下，7、8月份以来国内经济形势并未有明显的回转，经济困难可能还会持续一段时间。尽管经济增速放缓或经济发展困难被普遍认为是中国经济结构转型所必须经历的“阵痛”，但这一过程仍让投资者感到忧虑，使投资者对目前国内的各类投资缺乏信心，从而导致A股市场持续走低。
基层认为，海外因素对A股走低的影响不容忽视。从外部环境来看，国际经济发展形势不容乐观，西方国家经济在欧债危机的阴影下困难发展，这很大程度地影响了国内的进出口贸易，导致国内外贸企业生存困难，大大地影响着国内的投资需求，使得投资者对于国内各类投资“畏手畏脚”、缺乏投资信心，进一步拖累了近段时间内A股的走势。
基层认为，采取措施振奋股市。过度融资产生的“失血”效应对Ａ股持续低迷影响很大，股市监管者要采取有效的措施控制过度融资这一股市功能。控制过度融资现象需要有关部门采取各类约束性政策，鼓励和引导上市公司更多地以现金分红方式回报投资者，振奋投资者对股市发展前景的信心，促使股市尽快步入正轨。
例文5：
温州民企大手笔筹建远洋科考船
温州民资又有新动作！记者6月14日获悉，浙江太和航运有限公司与国家海洋局第二海洋研究所将共建海洋科学综合考察船，成为我国首家涉足远洋科考领域的民企。该科考船预计两年后完工，主要在印度洋、大西洋以及南海进行科考作业。在昨前两天举行的相关评审会上，科考船方案设计通过评审。
近年来，海洋发展战略已上升到国家战略高度，海洋科学考察船作为海洋研究的基本载体，在海洋开发、控制、管理上发挥着重要作用，但目前我国用于科学考察尤其是可用于远洋科学考察的船只数量很少。
据介绍，2010年以前，海洋科学考察船全部由国家出资建造，民营企业从未涉入。去年5月，国务院出台关于鼓励民间资本投资“新36条”，进一步拓宽民间投资的领域和范围。浙江太和航运有限公司于去年11月份得“海洋二所”有意和民营企业合作开发、建造科学考察船后，积极与其洽谈，最终达成合作。据悉，民营企业与国家海洋事业单位共建远洋科考船在全国尚属首例。记者进一步了解到，此前，舟山一民企投资运营过一艘民营科考船，但只在近海活动考察，且是以出租的方式参与有关研究院所的科考。
太和航运与“海洋二所”合作共建的海洋科学综合考察船，委托中国船舶工业集团公司第七0八研究所设计，船舶的设计和建造由太和负责出资，科学考察所需的仪器、设备、设施由“海洋二所”出资购置，预计总投资需数亿元。建成后，将作为“海洋二所”和国家海洋局下属其他科研院所承担国家海洋科学重大研究项目的重要海上移动平台，由太和公司负责管理。
浙江太和航运有限公司董事长卢云军介绍说，该科考船是一艘集多功能、多技术手段为一体、满足深海海洋科学多学科交叉研究需求的现代化海洋科学综合考察船，技术水平和考察能力达到国际海洋强国新建和在建综合考察船同等水平。与一般科考船侧重考察某一领域不同，该科考船可对油气资源、海洋生物、海洋化学等多方面进行考察。
根据设计，该科考船共分七层，其中水上四层，水下四层，单层最大面积达1000多平方米。功能上设有研究室、实验室、资料室、娱乐室、卧室、厨房、冷藏室等。设计满载排水量约4000吨级，造船时间预计两年，届时将集中在印度洋海域活动，另外还将在大西洋、南海等海域作业。 （夏晶莹，池万隆）
--刊登于《温州日报》，获得第四届温州科技好新闻一等奖
例文6：
温州民企“打通”国产机器人“关节”
缺乏国产灵活工业机器人“关节”，是制约国产工业机器人发展的一个关键问题。12月3日，我市经济转型升级又传好消息：民企浙江恒丰泰减速机制造有限公司已攻克这个国家级科技难题，项目被列入国家“863”计划。
在我国，工业机器人已使用了30来年，基本实现了从试验、引进到自主开发的转变。但是，非常灵活的工业机器人“关节”却一直没能研发成功，只能依赖进口，从而影响了国产机器人的发展。
致力于精密传动设备制造的浙江恒丰泰减速机制造有限公司，是我市一家国家级高新技术企业。恒丰泰投入3000多万元，经过多年研发，基本解决了工业机器人灵活“关节”的技术问题。目前小试产品已投放市场，成功卖出200多台工业机器人“关节”，正处于进一步提升和扩大产业化阶段。
记者了解到，恒丰泰发明的工业机器人“关节”，可以适应各种用途的工业机器人。工业机器人装上“关节”，通过“关节”设定指定动作，就能灵活自如。“关节”零部件之间的回转误差，仅为一根头发丝的几十分之一，只能通过激光来检测。将该公司的精密“关节”装在特定的工业机器人上，拣起一粒米，也是小菜一碟。
经科技部审核，浙江恒丰泰减速机制造有限公司承担的“工业机器人高精度高效率减速器工程化研究”被列入国家“863”计划，该课题就是研究如何给工业机器人造出最灵活“关节”。课题专项经费预算742万元，首批经费230万元近日已核拨到位。获得“863”计划立项，将为该科研成果进一步提升和产业化提供支持。
在制造业越来越讲究精细操作的背景下，我市民企攻克该难题，为工业机器人大规模普及打下了基础，也将为温州、甚至是全国制造业的提升带来广阔前景。（王永胜）
--刊登于《温州晚报》，获得第四届温州科技好新闻一等奖
例文7：
龙湾：签下科技保险第一单
本报讯 日前，温州市科技保险的第一张保单在龙湾区诞生。温州中科新能源科技有限公司的20多名研发人员获得公司为他们投保的高管和关键研发人员团体意外保险，在保期内这些员工如发生重大疾病或意外事故，均可获得保险公司的赔偿。
作为温州市第一个“吃螃蟹”的温州中科新能源科技有限公司负责人表示，中小企业是我国高新技术企业的主要群体，它们没有雄厚的资本实力，自身抵抗风险的能力很弱，遭遇风险时常常孤立无援，而科技保险刚好解决了他们的后顾之忧。同时，这也成为了他们吸引和留住高科技人才的一个有效激励方式。
据了解，龙湾区政府为鼓励发展科技保险，每年还将安排100万元资助科技保险参保的企业，最高可以给予保费额30%的补助。
龙湾报道组 黄日聪 朱长锋
例文8：
宝洁等四大日化集团下月集体涨价引发基层热议
有消息称，宝洁、联合利华、立白、纳爱斯等四大日化品牌将从下月初开始对洗衣粉、洗衣液、洗洁精、沐浴露、洗发水等洗涤类日化用品集体涨价，涨幅为5%-15%。这一关系到居民群众切身利益的涨价行为引发了基层群众的热议。
一是部分群众对此轮涨价表示可以理解和接受。这部分群众认为，受到原料成本的上涨压力，特别是这些日化用品所需的石油副产品价格近年来连续上涨，给这些日化企业造成了不小的成本压力。还有群众表示，日化用品虽然是生活必需品，但占每个月生活消费支出的比例小，5%-15%的涨幅对自己来说也可以接受。
二是基层干部群众认为农村居民受到影响较大。基层干部群众认为，由于农村居民总体生活消费支出相对较少，因此日化用品的涨价将增加其生活消费支出，增加了一定的生活成本。基层干部群众认为，农村居民对生活必需品的涨价感受将更加直接、更加敏感。
三是基层干部群众认为此轮较大幅度的涨价还是应当引起重视。基层干部群众认为，虽然相对于每个家庭来说日化用品涨价后增加的生活成本有限，但是对于全国13多亿人来说支出的生活成本将是一个大数目，特别是此轮涨价是近三年来日化用品最大幅度的涨价，是否会影响到CPI指数也是值得关注的。（龙湾区委办）
例文9：
基层反映网络团购券过期无法消费现象值得关注
眼下，网络团购蔚然成风，一般分布在餐饮食品业、休闲娱乐业等与消费者生活密切相关的一些消费服务或产品中，大幅度的折扣优惠吸引消费者进行“预付性消费”。即通过网上银行先付款，再凭电子消费卷到商家进行网下消费，由于这类消费卷一般均标明有效期限，极易出现“团购卷过期无法消费”的现象，无形中损害着消费者的权益。仅有小部分团购用户会选择与团购网站协商解决过期问题。大部分消费者选择不了了之。其原因除了不了解《消费者权益保护法》等而默许商家这种“霸王条款”外，主要还在于相关部门监管缺失、消费者维权难。
基层建议：一要加大对消费者维权意识的宣传引导。预付性消费券实际上是一种债务契约，即便消费券会过期，消费者作为债权人也有权要求商家履行债务。消协部门要提高消费者的维权意识，为其提供法律援助，支持维权。
二要加大监管力度。针对团购网站预付费式消费存在的问题及时制定专门的法律法规，对商家强制规定消费卷过期作废的现象进行处理。（龙湾区委办）
例文10：
温州基层反映当前商业银行“存款一日游”现象严重亟需重视
今年以来，在温州的各商业银行间，每逢月底就会发生银行工作人员四处揽存款的现象，尤其是在季末更加普遍。提供的回报条件也越来越丰厚，从前几年到银行储蓄时赠送小礼品演变成直接以现金、购物券支付。据基层反映，当前商业银行月末揽存，从当月31日存入至次月1日提取，100万人民币的日息高达1500元，折算月息4.5%，高出国家规定的银行存款利息几十倍。在高率的诱惑下，不仅上演了每个月底银行存款大搬家的闹剧，同时也催生了一批职业、半职业的揽储人，他们每月月底从各大企业，尤其是证券公司或期货公司调来大笔资金，存入自己所熟识的银行，赚取其中的利差。这种行为被温州基层干群戏称为“存款一日游”，其性质就是高息揽储。
据调查，存款余额数据是各家金融机构完成绩效考核重要指标，当前银行月底揽款的主要目的是为提高时点存款余额，应付月底存款余额的统计上报。这种以高息揽储提高存款时点余额现象背后，潜在危害不容忽视。一是容易引发恶性竞争。银行为争存款竞相抬高利率，就会出现恶性竞争，造成市场秩序混乱险。不仅在社会上造成严重的不良影响，一旦个人揽储者的资金链短裂或发生携款失踪事件，就会引发巨大的社会问题。二是导致金融管理混乱。对于银行而言，为提高存贷比（存款和贷款之比率）来增加存款余额，月底、季底和年底一日高息揽储的资金不但不能使用，还得给人民银行缴存18.5%的存款准备金，不但赔本，而且容易造成资金紧张、管理混乱。三是容易误导领导决策。各级党委政府把存款余额等的相关数据作为研究和制定重大经济政策的重要依据，高息或变相高息揽储会使存款余额在原有基础上大幅度上升，可能会造成对目前经济状况的误判，若蔓延开来，势必破坏宏观经济调控，破坏国家的利率政策，扰乱正常的金融秩序，后果十分严重。
基层反映，在银行业大力转变粗放式增长方式的今天，有些银行仍在打存款大战，不仅是有害于国家的正常金融秩序，而且也助长了一部分歪风邪气的盛行。对此，基层建议：一是银监会应尽快停止或修正各金融机构以年末（季末、月末）时点数（存款余额）作为奖惩考核指标的规定，提倡盈利模式更加多元化。二是各级金融管理部门从严查处变相高息揽存行为，加大问责力度。三是加强长期监管，严厉打击职业化的高息揽储人员。四是加强审计监督，对相关银行以现金支付的各项费用进行关注，防止违规现金支付的发生。