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工作总结：以新作为开启新征程,谱写高质量发展新篇章
工作总结：以新作为开启新征程，谱写高质量发展新篇章 2018 年，在市委市政府的坚强领导下，我区坚持问题导向，精准发力，创新实 干， 经济社会保持了健康快速发展的良好势头， 再次跻身全国 “综合实力百强区” “投 资潜力百强区”“创新创业百强区”“新型城镇化质量百强区”，是我市唯一连续两 年入选全国“四百强区”的县区。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国 特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。
对于动员全城区各 级党组织和党员干部群众在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下， 高举中国特色 社会主义伟大旗帜，满怀信心为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中 国梦而奋斗，具有重大意义。处在新时代开启新征程的起点上，我们坚决以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，准确研判形势，科学谋划高质量发展之路，敢于 担当，真抓实干，以新作为谱写新时代高质量发展新篇章。
一、当前面临的发展形势和机遇 认真学习宣传贯彻党的十九大精神， 关系党和国家事业继往开来， 关系中国特色 社会主义前途命运， 关系最广大人民根本利益， 今后的工作必须以党的十九大精神为 引领，牢固树立大局意识，把发展放到全国、全区、全市的发展大局中加以审视和考 量。近期内，国家宏观经济政策导向将保持延续，更加注重区域协调发展，“一带一 路”建设蓬勃推进、西部大开发深入实施、对民族地区和贫困地区的支持力度加大等 将带来政策利好，但经济稳增长的压力依然很大。区内实体经济融资意愿趋强，经济 先行指标多数看好，已经具备企稳回升的基础，但实体经济困难较多，新的增长点较 少。产业转型取得阶段性成果，新的增长点不断形成，但稳的基础还不够牢固，进的 动能还不够强劲。
从全区来看， 经济近年保持中高速增长， 一批跨境贸易和双创平台相继建成运营， 开辟了现代服务业转型升级的新渠道； 伶俐工业园区建设取得突破性进展， 搭建了核 心城区工业发展的新平台； 现代特色农业经济带初具雏形， 形成了农旅融合发展示范 的新效应。区位交通、产业基础、创新资源等诸多优势已形成协同效应，社会治理构 建新体系，宜居宜业环境彰显新优势，人民生活品质显著提高，人民群众获得感幸福 感安全感普遍增强，城区发展已经站到了新的起点上。但是，城区也与全国、全区、 全市一样，发展方式、经济结构、增长动力正在发生深刻调整，对经济社会发展提出 了新的更高要求。
二、以党的十九大精神为引领，高站位谋划经济社会高质量发展 我们必须把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全城区首要的政治任务抓紧抓实 抓好， 切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来， 把智慧和力量凝聚到落实党的 十九大作出的重大决策部署上来， 把贯彻落实中央、 自治区经济工作会议和市委十二 届五次全会精神同贯彻落实党的十九大精神结合起来， 主动担当新时代的新使命， 立 足实际，顺应大势，高站位谋划高质量发展之路，把新时代各项工作不断推向前进。
做好今年的工作，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕解决发展 不平衡不充分问题，按照高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推 进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、 动力变革，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，大力推进 产业转型升级提质、重大项目建设提速、城乡治理品质提升、改革创新成果提效、民 生保障水平提高，全面加强党的建设，加快构建“一核两带三极”发展新格局，奋力 推动经济社会高质量发展， 以优异成绩迎接改革开放 40 周年和自治区成
质量管理工作总结
质量管理工作总结 20**年， 质量管理处全面贯彻落实科学发展观， 围绕“以质取胜促转型、 创新服务惠民生”的工作目标，不断深化大质量工作机制，深入实施以 质取胜和名牌发展战略，逐步健全“质量金奖为基础、市长质量奖为标 杆”的政府质量奖制度，基本建立市、区两级和重点行业质量状况分析 制度，完善缺陷产品召回管理制度，各项工作稳步推进，圆满完成全 年工作任务。
（一）20**年主要工作 一、开拓创新凝聚力量，构建质量工作大格局 质量工作是一项系统性工程，必须要有宏观的视野，创新的理念，使 全社会达成质量共识、形成工作合力，质量工作才能向广度和深度拓 展，才能真正实现以质量管促发展。
建立政府、行业、企业和社会齐抓共管、共同推进的长效机制。2011 年 1 月 5 日，XX 市质量安全工作领导小组首次会议在市政府市长会议 室召开。市发改委、市经信委及市质量技监局等 28 个领导小组成员单 位的相关领导参会。会议对编制本市新一轮质量发展规划、做好质量 兴区工作、强化宏观质量管理和解决共性难点问题进行了部署，并首 次以质量安全工作领导小组名义印发了 《2011 年 XX 市质量工作要点》 ， 统筹部署和实施全市质量工作。经大力推动和协调，又相继建立了由 市经济团体联合会、市现代服务业联合会等本市主要行业协会组成的 XX 市行业质量工作促进会，进一步完善了由 XX 市国资委和 XX 市质量 技术监督局发起成立的 XX 市国有企业质量工作网络。全市初步形成了 由政府、行业、企业三个层面的大质量工作体系。
顺利举办全国 2011 年全国质量月活动启动仪式。
8 月 31 日， 由国家质 检总局、教育部、工业和信息化部、共青团中央等十部门和 XX 市人民 政府共同主办的全国“质量月”活动启动仪式在上海隆重召开，这也是 “质量月”活动启动仪式首次在北京以外举行。
国家质检总局副局长刘平 均、XX 市副市长姜平和各主办单位领导、苏浙皖赣沪甬质检系统和优 秀企业代表、 XX 市相关委办局及各区县政府领导等共计 400 余人参会。
会议发布了 2011 年全国“质量月”活动方案和苏浙皖赣沪甬质检系统 “质量月”联合行动方案，表彰了苏浙皖赣沪四省一市 50 家质量先进单 位、50 名质量先进个人，发布了苏浙皖赣沪 50 佳名牌产品，上海汽车 集团股份有限公司总裁陈虹代表万家承诺企业宣读“质量诚信承诺书”， 郑重承诺“坚持诚信为本、依法经营、履行责任、保证质量”。质量月活 动启动仪式的顺利举行，掀起群众性质量活动的新高潮，在全社会营 造了重视质量的良好氛围。
充分发挥行业质量工作促进会作用。行业质量工作促进会先后组织召 开了加强食品行业质量安全自律管理座谈会、纺织品质量安全座谈会、 轻工行业质量安全座谈会和建材产品质量状况分析会，与行业协会共 同座谈产品质量安全全问题，探讨进一步完善市场经济体制过程中， 政府部门和行业协会如何沟通、协作，使本市产品质量安全水平与上 海的国际化大都市的定位相符合。还通过 XX 市行业质量工作促进会平 台，推动了更多的行业协会及控股（集团）公司开展质量状况分析工 作，进一步增强质量状况分析的广度和深度，提高质量状况分析报告 的质量。
进一步推动质量兴区工作。年初，根据市质量安全工作领导小组会议 要求， 我处向区县转发了 《XX 市质量安全工作领导小组首次会议纪要》 ， 推动区县进一步充实调整各区、县质量兴区领导小组的工作机构，推 动区内各相关部门结合各自职责，密切配合，加强沟通，形成合力， 制定并落实质量兴区年度行动计划，进一步推进以区域重点发展带动 全市整体发展， 进一步鼓励各区县积极开展质量兴业、 质量兴企活动。
二、推进以质取胜战略，提高全社会质量水平 围绕上海经济社会发展的总体目标，大力推进以质取胜战略，为企业 营造良好的质量创新发展环境，引导本市先进制造业和现代服务业的 优先发展，推进战略性新兴产业的培育和发展，通过宏观质量工作的 有效开展，加快推动上海实现创新驱动、转型发展。
以政府质量奖励制度指引企业发展方向。8 月 31 日，XX 市委副书记、 市长韩正和国家质检总局副局长刘平均出席 2010 年度“XX 市市长质量 奖”颁奖仪式， 向年度获奖单位上海建筑科学研究院 （集团） 有限公司、 上海锅炉厂有限公司颁发荣誉证书。韩正市长要求每一位公民、每一 位管理者，都要进一步树立和弘扬质量意识，以质量为引导，深入推 进上海科学发展、 可持续发展。
为进一步完善 XX 市政府质量奖励制度， 在原《XX 市市长质量奖管理办法（试行） 》和《XX 市质量金奖管理办 法（试行） 》的基础上，起草了《XX 市政府质量奖管理办法（草案） 》 提交市政府审议批准。
还在原 《XX 市市长质量奖个人评价标准》 和 《XX 市质量金奖个人评价标准》的基础上制定了《XX 市政府质量奖个人评 价标准》 ，加强对个人实践卓越绩效管理模式的指导。目前，2011 年度 XX 市政府质量奖评审工作已圆满完成，拟获奖名单已向社会公示，并 提请市政府批准。经市政府批准同意后，将正式对外发布。
通过分享优秀的质量工作方法推动整体质量水平提升。为推广引进国 际先进质量管理方法及经营管理模式，促进本市各类组织经营管理水 平和经营绩效提升，我处于 2010 年启动了“二千一百”工程，即在 2010 年至 2012 年 3 年内，培育一千家实践卓越绩效模式的企业，培训一千 名掌握并实践卓越绩效模式的企业中高层管理人员、培育一百名质量 奖评审专家。2011 年，共有 300 多家企业 500 多名中高层管理人员参 加培训，两年累计培训数已达 700 余家企业 1100 余人，得到了广大企 业的一致好评，为企业自我评估、寻找进一步改进机会提供了指导。
为总结 10 年来的政府质量奖励工作，向全社会分享优秀的质量工作方 法，组织编印了《XX 市政府质量奖》宣传手册和《XX 市政府质量奖获 奖组织与个人经验交流集》 ，召开了 2010 年度 XX 市政府质量奖获奖组 织和个人经验交流会，还组织申报 2011 年政府质量奖的 50 余家企业 赴 XX 市市长质量奖获奖企业——上海锅炉厂有限公司现场交流观摩， 宣传、推广获奖组织和个人质量管理的成功经验，引导广大组织学习 先进的质量经营模式，推进本市质量水平的整体提高。根据韩正市长 关于“在公共服务行业推行卓越绩效”的要求， 在瑞金医院卢湾分院开展 《医疗保健类卓越绩效准则》应用试点，启动本市公共服务领域卓越 绩效模式推广工作。希望通过试点，带动更多公共领域的企事业单位 提升质量管理水平，实现卓越绩效，造福社会。
加快本市质量信用体系建设。根据《企业质量信用等级划分通则》相 关要求， 完成 XX 市地方标准 《企业质量信用分级评价准则 （报批稿） 》 编制。并探索建立完善本市企业分类分级评价机制，会同相关行业协 会对食品、轻工、通信设备、服装鞋帽等 4 个行业开展第三方分级评 价试点。此外，还配合市经信委、市征信办开展《XX 市诚信建设“十二 五”规划》和《2011 年 XX 市诚信工作要点》的修订。配合上海海关开 展上海关区 aa、a 类企业分类评审工作。完成申报局科技项目《质量 诚信体系建设在轻工行业的应用研究》 ，推动诚信体系的创新实践。会 同科信处进一步完善设计开发，优化功能，初步建成企业质量信用记 录综合查询系统并对社会发布。该系统获市征信办、市诚信工作联席 会议颁发的“2010 年度 XX 市社会诚信体系建设优秀成果奖”。
加强质量专业技术人员制度建设。国家质检总局质量司于 3 月到本市 就质量管理工作进行调研后，对本市在开展质量工程师工作方面取得 的成绩给予了充分肯定，并委托上海代为起草《质量专业技术人员职 业资格管理规定 （征求意见稿） 》 ， 为实施“质量强国战略”奠定坚实的人 才基础。我处与市标准化研究院通过对国内外质量专业技术人员的管 理进行了大量研究，借鉴和吸取了一些成功的做法，先后组织了部分 获证质量专业技术人员、质量专家等的座谈会，并在有关网站上广泛 听取社会意见，起草了《质量专业技术人员职业资格管理规定（征求 意见稿） 》 ，其中对重要行业关键质量岗位持证上岗、质量专业技术人 员享受同等专业技术职称待遇、加强对获证人员的注册登记管理和继 续教育等都进行了创新性的规定，受到了质量司领导的肯定。
三、深入实施名牌战略，拓展名牌工作新领域 进一步规范上海名牌推荐工作。为进一步发挥名牌战略在推进上海经 济产业转型发展中的支撑作用，规范上海名牌推荐工作，市名牌办制 定并出台了《关于印发上海名牌推荐评审专家管理规定（试行）的通 知》 ，明确了上海名牌推荐活动中评审专家的注册、使用、管理等各项 事宜， 通过 《解放日报》 和上海名牌网等公开征聘上海名牌评审专家。
200 多位来自本市各行各业的管理、市场营销、法律、财务等方面专业 人士踊跃申请，经过为期两天的专业培训和考核，考核合格者纳入上 海名牌评审专家库管理。在专家使用管理、评价准则规范等基础性工 作不断完善的基础上， 按时完成了 2011 年度上海名牌推荐的专家评审、 无形资产评估、 市场占有率测算、 统计数据核实、 部门征求意见汇总、 名推委审定以及媒体公示等系列工作。
积极开展名牌新工作试点。为推动名牌战略深入开展、为推动经济转 型发展服务， 国家质检总局决定在上海开展“全国知名品牌创建示范区” 和品牌价值测算试点工作，拓展名牌战略新领域。经过动员、申报、 核查，我局会同上海出入境检验检疫局联合向质检总局推荐上海张江 高科技园区和上海东方绿舟—青少年校外活动营地为全国知名品牌创 建示范区申报区域。还会同市标准化研究院，根据上海实际情况认真 开展品牌价值测算工作，从样本企业选取、方法测算试用、测算结果 分析等方面进行全面分析和准备，按时完成品牌价值测算试点工作。
继续完善上海名牌各项制度。根据《上海名牌管理办法》 ，为落实 2011 年度 XX 市名牌推荐委员会全体会议精神，进一步加强名牌服务质量提 升和后续监管工作，积极开展了服务行业上海名牌企业公示上海名牌 标识、 公示 XX 市质量热线 12365、 公示行业投诉电话的“三公示”活动， 改变重推荐轻监管的现象，畅通公众服务质量监督渠道，建立健全公 众监督投诉机制，加强上海名牌后续监管从而提升上海名牌企业的服 务质量水平。在此基础上，我处联合食品、餐饮和装饰装修协会对有 效期内的上海名牌猪肉加工、餐饮和装饰装修企业进行了“飞行检查”， 督促企业维护上海名牌声誉，诚信经营，杜绝发生诸如“瘦肉精”、“地 沟油”等质量安全问题。
四、开展质量整治行动，提升民生质量安全度 开展十大服务领域开展服务质量测评。我处牵头开展对涉及民生服务 质量的公共交通、信息通讯、旅游业、供水、供气、教育、医疗、物 业、装饰装修、小型乘用车售后服务等十大服务领域开展服务质量测 评，以帮助企业解决质量问题，全面提升本市服务行业的服务质量。3 月初， 我局组织部分测评机构召开了“2011 年度服务质量测评启动座谈 会”，制订了《2011 年 XX 市服务质量测评总体工作方案》 ，正式启动了 此项工作。随后，组织测评机构分别拟制了十大服务领域测评的具体 实施方案，并于 4 月底，邀请相关行业主管部门、市民代表及部分测 评对象代表等分别召开了实施方案论证会，对抽样范围、样本分布、 问卷设计等内容进行了意见征询。9 月，已完成十大服务领域服务质量 测评。
缺陷召回管理制度新突破。完成本市儿童玩具企业召回信息的年度备 案工作；完善与 12365 投诉举报中心的投诉工作机制，并对 12365 话 务员开展专题培训； 完成 《缺陷产品信息处理规范 （草稿） 》 编制工作， 探索建立缺陷信息三级分类管理制度，和缺陷产品召回信息季度分析 报告制度，进一步完善缺陷召回信息的采集、分析；下发《XX 市质量 技术监督局关于推荐缺陷产品召回专家有关事项的通知》 ，充分利用局 属各单位的技术资源，开展汽车、儿童玩具、家电类缺陷产品召回专 家推荐工作，进一步加强专家库建设和管理。利用技术手段提高对企 业召回过程和效果监督的有效性，对柯尼卡美能达办公系统（中国） 有限公司召回 a4 彩色激光打印机的部分用户进行电话回访，创新地方 质监部门缺陷产品召回管理模式。
加快建立地方召回监管机制。为进一步督促轮胎企业切实落实质量主 体责任，确保广大消费者人身和财产安全，9 月 8 日，市局举办了全国 轮胎质量安全讲座。讲座特邀美国国家公路交通安全管理局的专家对 美国车辆安全的监督执行，符合安全标准和安全缺陷，输出到美国市 场的要求以及对“119”、“139”轮胎标准作详细讲解。全国共 30 余家轮 胎生产、 经销企业、 整车生产企业及技术机构的 60 余名代表参加讲座。
国家质检总局执法司副司长董乐群、市局质管处处长黄肖强、美国驻 华领事馆经济领事吴仲明出席并致辞。
加强企业召回事件监管。启动对宝山、金山 2 家儿童玩具企业国家监 督抽查不合格产品的缺陷调查。召开新能源汽车质量安全座谈会，会 同市城交局、经信委及相关企业对 825 路新能源公交车自燃事故成因 做专题分析。共受理召回备案 18 起。受理上海索广映像有限公司部分 索尼液晶电视机召回备案，计划召回数量为 7038 台；受理沃尔沃公司 部分进口沃尔沃 c70 和 xc60 车辆召回备案，计划召回数量分别为 84 台和 3034 台；受理沃尔沃公司部分进口 xc60 车辆召回备案，计划召 回数量为 135 台；受理沃尔沃公司部分进口 xc60 车辆召回备案，计划 召回数量为 750 台；受理上海通用进口凯迪拉克 cts 召回备案，计划召 回数量为 2806 台； 受理捷豹路虎公司进口卫士(defender)召回备案， 计 划召回数量为 373 台；受理上海通用新君威、新君越召回备案，计划 召回数量分别为 133074 辆和 99857， 共计 232931 辆。
由于此次召回涉 及数量较大，管理中心要求上海通用每个月汇报当月的召回进程，实 施全程监管，累计完成 213545 辆，召回完成率 91.7％；受理飞利浦公 司三款电吹风的召回备案，计划召回数量为 1756000 台；受理上汽名 爵 tf 跑车的召回备案和召回总结报告，计划召回车辆数为 181 辆，召 回完成车辆数为 159 辆，召回完成率为 88%；受理宜家公司伦德手工 制玻璃杯召回备案，计划召回数量为 7622 只；受理宜家公司弗斯多咖 啡壶/茶壶召回备案，计划召回数量为 51359 件；受理上海通用凯迪拉 克 srx 召回总结报告， 计划召回数量为 341 辆， 实际完成数量为 336 辆， 召回完成率为 98.5%;受理上海大众晶锐召回总结报告，计划召回数量 为 24136 辆，实际完成数量为 22903 辆，召回完成率为 94.9%;受理法 拉利公司 458italia 召回总结报告，计划召回数量为 57 辆，实际完成数 量为 57 辆，召回完成率为 100%;受理柯尼卡美能达办公系统（中国） 有限公司 a4 彩色激光打印机召回备案和总结报告,截至 5 月 31 日，完 成召回数量 493 台，召回完成率为 98.8%。并对部分用户进行回访。受 理沃尔沃公司部分进口 s80 车辆召回备案，计划召回数量为 1303 台； 受理玛莎拉蒂股份公司部分进口总裁系列轿车和玛莎 gt 跑车召回备案， 计划召回数量为 56 辆，其中总裁系列轿车 37 辆，玛莎 gt 跑车 19 辆； 受理沃尔沃公司 xc60 车辆召回总结报告， 计划召回数量为 30 台， 实际 召回数量为 28 台，召回完成率为 93%. 加快《XX 市工程设备监理管理办法》修订。会同市政府法制办先后召 开了相关政府主管部门、部分工程设备监理项目业主和部分工程设备 监理机构的立法调研座谈会，听取各方对修订《XX 市工程设备监理管 理办法》的意见建议，并上门听取了部分政府主管部门的意见建议。
在这些工作的基础上，形成了《XX 市设备监理管理办法》 （送审稿） ， 并已通过市政府法制办征求各方面意见。
认真组织开展建筑市场整治规范行动。根据局领导安排，我处承担了 市局整治规范建筑市场领导小组办公室的工作任务。为全面贯彻落实 市委、市政府关于整治规范本市建筑市场的各项要求，采取有力措施 进行整治规范，强化市场主体责任，健全相关监管体系，确保城市运 行安全和生产安全，我处牵头制定了《XX 市质量技监系统整治规范建 筑市场工作实施方案》 ，从开展工程设备监理行业整治规范行动、加强 建筑材料质量安全监管、完善规章制度建设和加强特种设备作业人员 管理等四个方面，明确任务分工，通过自查、整改和抽查等三阶段工 作，对质量技术监督职责范围内涉及建设工程的领域开展整治和规范。
根据市整治办安排，我局作为第八联合检查组的牵头单位，带领第八 联合检查组的 10 个单位、 21 名成员， 对 XX 区和 XX 区整治规范建筑市 场情况进行了抽查。我处作为具体承担单位，制定抽查计划、落实检 查组人员和检查安排，确保在规定时间内顺利完成了对 2 区整治规范 情况的抽查。检查完成后，根据检查情况起草了 XX 区、XX 区整治规范 建筑市场抽查情况报告并上报市整治办。
组织开展工程设备监理行业专项整治行动。根据《质量技术监督系统 整治规范本市建筑市场的实施方案》中对工程设备监理行业实施整治 规范行动的要求，专门组织开展了工程设备监理行业整治规范行动， 召开了 XX 市工程设备监理行业整治规范行动动员大会，传达市整治建 筑市场领导小组会议精神，并根据《质量技术监督系统整治规范本市 建筑市场的实施方案》对工程设备监理行业实施整治规范行动进行了 部署。在工程设备监理机构的自查、整改工作完成后，组织了对 12 个 工程设备监理项目的抽查。在抽查过程中，检查了市政府“22 条”的落 实情况，对现场监理中发现的问题提出了整改要求，听取了监理单位 对进一步完善工程设备监理基本制度的意见建议，收到较好效果。
（二）存在的问题 20**，质量管理工作在大质量工作机制建设、名牌发展战略和保障民 生质量安全等方面有了一些新突破，取得了一定的成效，但是质量工 作体系还需进一步完善，质量工作方法还需进一步开拓，也碰到了一 些新问题。
1．市质量安全领导小组成员单位相关负责人由于种种原因往往不能亲 自参加会议活动，政府部门之间配合协作还有待加强，有些工作不能 及时落实。
2．市行业质量工作促进会成员单位对于本行业质量状况了解掌握不够， 缺乏开展行业质量状况分析的经费和专业人员，不能全面准确地提供 行业质量状况的数据。
3.一些部门和行业对服务质量测评工作还有一些不同的看法， 特别在测 评结果比较差的服务领域，有些主管部门甚至抵触情绪，对于我局开 展服务质量测评的合法性及规范性提出质疑。
4、在当前食品安全、工程质量安全事件频发，企业诚信严重缺失的形 势下，在食品、餐饮、装饰装修等行业开展上海名牌推荐存在很大的 风险。
根据**市监察局的有关文件精神，自治区纪委、市纪委全会精神，以 科学发展观为统领，认真贯彻落实中央，紧贴中心、服务大局、把握 重点、突出特色，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注意预防的 方针，创造性地开展纪检监察工作，各项工作取得了较好成绩。结合 我局实际，现将一年来工作情况汇报如下： 一、加强领导，建立健全机制，规范干部从政行为 （一）根据上级部门的要求，我局召开了纪检工作专题会议，会上明 确了由主要领导亲自抓、负总责、分管领导具体抓、成员间相互配合 的组织领导机构，同时安排部署了我局今年党风廉政建设工作，并将 各项任务分解落实到了各位领导、股室，任务明确、责任到人。
（二）制定完善了责任追究制、述廉制、公务接待制和领导干部“三项 报告”制度 1、在年初的工作安排中，我们把责任追究制列为党风廉政建设的一项 重要制度，落实到各股室和每位领导干部中。凡出现了腐败问题或有 腐败问题而隐瞒不报的，一经查实要坚决追究分管领导和当事人的责 任，同时认真落实了领导干部的配偶、子女及其亲友利用领导干部职 务之便谋取私利的规定；严格执行了民主集中制，凡大额度资金的使 用、重大事项的决策、重点项目的安排，都能够按照制度要求严格执 行。
2、严格执行了领导干部收入申报制度、礼品登记制度和重大事项的报 告制度，按要求能够及时报送，并建立了个人档案。
3、单位内的公务招待费用实行了单独列项，并能及时如实的申报招待 费的支出情况。 4、严格执行了婚丧嫁娶申报制和新增公务用车登记制。
二、加强了对党员干部党风廉政建设的宣传教育力度 加强党风廉政建设和反腐败工作，教育是关键。为此，出台了党风廉 政建设和反腐败工作宣传教育制度，按照制度采取各种形式学习宣传 党风廉政建设有关知识，继续对《中国共产党党内监督（试行）条例》 和《中国共产党纪律处罚条例》的学习，在学习中采取自学与集中学 习相结合的方法认真加以学习，通过学习宣传，使全体党员干部充分 认识到开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。这对于树立机关良 好形象，规范干部从政行为，拒腐防变起到积极推动的作用。
三、贯彻落实上级纪检监察工作会议精神，从源头上预防和治理腐败 根据上级纪检监察部门的要求，结合本部门实际，年初，经过会议研 究，制定了机关工作制度、财务审批制度、部门民主集中制度、党员 领导干部廉洁从政十不准等一整套监督约束机制。为从根本上预防和 治理腐败起到了积极的作用，通过半年自查，全局上下都能够按照制 度要求约束自己的行为规范。财务支出集体研究和“一支笔”审批制度； 财务、政务能够按时公开，每年公开两次。到目前，没有一起因工作 不到位而引发群众上访事件，同时，单位内部也没有一起行贿受贿、 贪污腐败现象的发生，净化了行风、促进了党风廉政建设的好转。
总之，在局各位领导的支持下，在旗纪检监察部门的指导下，在全局 干部职工的共同努力下，完成了其工作要求，但还有一定的差距，在 新的一年里将继续努力，做出好的成绩。 20**年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局全面贯彻落实全县 经济工作会议精神，紧紧围绕县委“一个突破，四项提升”总体部署，大 力践行科学监管理念，按照“统筹兼顾、突出重点、突破难点、打造亮 点”的总体思路，扎实开展工作，认真履行职责，确保全县人民饮食用 药安全，努力使我县的食品药品监管工作走在全市前列。现将工作情 况总结如下： 一、全力做好餐饮业监管，保障人民群众饮食安全 今年以来， 我局以开展“餐饮服务食品安全规范监管年”活动为契机， 加 快推进餐饮服务食品安全监管规范化建设， 抓住突破口， 找准切入点， 打开了餐饮服务监管的新局面。
（一）强化监督管理，促进餐饮服务市场健康发展。一是严格执行行 政许可和登记制度。对新、改、扩建餐饮服务单位均经过规范受理， 按照有关要求提供真实的申请材料，监管人员根据申请材料及时上门 开展现场审核，对符合要求的餐饮服务单位在规定的时间内作出许可 决定，发放《餐饮服务许可证》 ，并将许可档案及时整理归档。对不符 合要求的餐饮服务单位，现场提出整改意见。二是规范与处罚并举， 加大执法检查力度。采取“指导与处罚并举，指导为主，处罚为辅”的人 性化执法模式，实行分片包干，责任到人，由责任科室、责任人员对 辖区内所有餐饮服务单位逐街道、逐门店进行拉网式摸底造册，并进 行“一户一档”建档工作， 全部建立餐饮单位食品安全监管信用档案。
现 场进行指导检查，帮助餐饮单位查找薄弱环节，指导建立食品安全管 理制度，提高食品安全管理水平。共出动车辆 138 台次、人员 399 人 次，监督检查餐饮业户 1187 家次。
（二）加强学校食品安全监管，确保学校师生餐饮安全。与县教育局 联合,先后多次对全县 29 家学校（托幼机构）食堂进行了集中检查。共 出动执法车辆 50 余台次，人员 150 人次，监督检查学校、托幼机构食 堂 232 家次。
依据 《餐饮服务食品安全监督量化分级管理办法》 要求， 对全县学校 （托幼机构） 食堂进行了食品安全监督量化分级评定工作。
通过评定，有 4 户学校食堂达到了 a 级，22 户为 b 级，3 户为 c 级， 对评定为 c 级的单位将纳入重点监管，增加日常监督和抽检的频次和 数量，督促其落实整改措施。
（三）突出重点，大力开展食品安全专项整治工作。先后开展了餐饮 服务环节鲜肉及肉制品、 瘦肉精、 烧烤、 食用油脂和餐厨废弃物管理、 调味品、餐饮具消毒、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等多项 专项整治工作。
共出动执法人员 2388 人次， 检查餐饮单位 1321 家次， 下达监督意见书 105 份，责令整改 3 家，提出警告 5 家，对台账建立 不全、索证索票不全的进行了严厉处罚。在严厉打击非法添加和滥用 食品添加剂等专项工作，严把三关：一是立体式宣传，把好食品添加 剂监管的前期准备关， 累计发放和张贴食品添加剂宣传材料 3000 余份， 在 460 家餐饮单位醒目位置张贴，与各餐饮服务单位签订不使用非食 用物质和不超范围、超量使用食品添加剂承诺书，实行食品添加剂备 案工作。二是网格化监管，把好食品添加剂监管责任落实关。将全县 餐饮单位划片分区， 执法人员分片负责， 责任到人； 三是地毯式检查， 把好食品添加剂使用工作质量关。
（四）积极开展农村餐饮服务食品安全监管。从春季开始，深入开展 了农村餐饮单位食品安全专项监督检查，重点对食品从业人员管理、 许可证管理、原料采购、食品添加剂、地沟油、熟食卤味凉菜及餐具 清洗消毒等环节进行了检查，对检查中发现的问题，下达了责令改正 通知书，并责令限期整改。共检查餐饮单位 200 余家次，出动执法人 员 240 人次，培训从业人员 230 人次，督促健康检查 150 人次，换发 《餐饮服务许可证》30 余份，责令改正 5 家，取缔无证经营户 3 家。
（五）强力推进餐饮服务食品安全示范店创建活动。以“示范带动、典 型引路、全面提升”的总体思路，着力抓好我县食品安全示范店的创建 工作，2012 年确定了 XX 县祥云国际酒店等 17 家餐饮服务单位作为我 县首批“餐饮服务食品安全示范店”， 通过树立样板单位， 带动了全县餐 饮单位改造升级。
（六）出色完成重大活动餐饮安全保障工作。在两会、党代会、4.16 重点项目开工、中高考、XX 县第二届渤海金山文化旅游节暨第九届宝 艺服装节等重大活动期间，我局执法人员 24 小时驻点制，做到保障前 有方案，保障中全程监管，保障后有总结的重大活动餐饮安全保障工 作机制，确保了各项活动的餐饮服务食品安全。
（七）强化餐饮单位食品安全管理员培训工作。采取集中教育培训和 以会代训等形式开展培训，共举办各级各类培训班 28 期，培训餐饮服 务单位负责人、食品安全管理员、食品从业人员 1278 人次。同时，对 所有参训人员在接受培训后进行了食品安全知识的测试，测试合格后 取得培训证书，作为今后核发《餐饮服务许可证》依据之一。
二、继续做好食品安全综合监管“抓手”职能 年初，县食安委与 9 个乡镇（街道） 、20 个成员单位签订了 2012 年食 品安全目标责任书，并将食品安全工作继续纳入综合考评之中，建立 食品安全工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的 格局。健全了县政府统一领导，监管部门分工负责，执法人员划片包 干的工作责任制，完善了通报、例会、督查和年终考核制。按照年初 《XX 县食品安全工作目标责任书》要求和去年的考评结果，对部分食 品药品安全协管员和信息员进行了调整。各乡镇（街道）食品安全工 作办公室和协管员、信息员积极开展工作，及时上报农村自办家宴情 况，有效预防和监管了农村食品安全。截至目前，食品安全责任网络 覆盖全县 100%的乡镇（街道）和行政村，无一起重大食品安全事故发 生。
充分利用食安委办公室这一工作平台，积极协调工商、质监、农业、 畜牧等职能部门，紧紧围绕政府负总责、监管部门分段管理和企业自 律三个环节开展工作， 合力做好食品安全工作。
组织开展了“工业明胶”、 “地沟油”、“瘦肉精”、“食品添加剂”、“塑化剂”等食品安全专项检查和 食品安全督导检查活动，有力净化了食品市场。
三、认真履行保健食品化妆品监管职能，确保经营规范有序 （一）稳步推进保健食品化妆品监管档案信息建设。对前期摸清底数 的单位进行“一店一档”整理，将企业基本信息、经营产品信息、日常监 管信息、违规违法行为情况等一并归入存档的同时，及时输入山东省 保健食品化妆品监管信息系统，充分利用监管档案信息，实施动态管 理，提高了监管效能。
（二）加强违法保健食品化妆品监督检查以及问题产品的协查力度。
对来源不清、渠道不明、标签不规范的涉嫌侵权仿冒问题产品加大查 处力度，为筛查上级交办的 274 个品种的保健食品和 179 个品种的化 妆品，共出动执法人员 269 人次，检查保健食品企业 52 家、化妆品企 业 235 家，相关单位自查整改隐患 120 多处，现场监督检查发现并消 除隐患 50 余处，全县保健食品、化妆品经营秩序得到了进一步规范， 市场监管有了新的加强。
四、全面推进依法行政，药械安全监管不断加强 （一）加强药械市场日常监管和专项整治，加大稽查办案力度。按照 上级部署认真组织和开展了“药品流通领域集中整治”、“含麻黄碱复方 制剂专项检查”、“终止妊娠、性保健品和避孕计生器械专项检查”、“铬 超标胶囊制剂专项整治”等专项检查。共出动药品监督执法人员 640 人 次，监督检查药品经营使用单位 554 家次，检查覆盖率达 100%，共立 药品案件 129 件，结案 119 件。监督性抽验药品 57 批次，收到市药检 所药品不合格报告 31 份；同时，我局还协助省市药检所及稽查队在我 县抽验基本药物 102 个批次。 （二）强化对基本药物配送企业经营行为的监管。对辖区内 2 家批发 企业建立了配送档案，并在药品抽验、日常监管中把基本药物配送企 业供应的药品作为重点抽查品种。同时，密切监测辖区内基本药物电 子监管预警信息的动态变化情况，及时向企业提出预警，为药品溯源 提供及时详实的信息。
（三）继续深化“两网”建设。首先，聘请了 4 名政协委员担任食品药品 社会监督员，强化社会监督职能。其次，组织各乡镇协管员开展食品 药品管理法律法规和专业知识短期培训，使其增强了法律意识；利用 协管员身处基层与群众联系密切、广泛的特点，开展食品药品管理法 律法规和安全知识宣传。今年以来，协管员提供药品质量信息 4 条， 参与执法检查和协查问题药品 20 人次。
（四）开展药品不良反应监测工作。与县卫生部门联合给镇卫生院以 上医疗机构下达了药品不良反应病例报告任务，并督促其把报告任务 数分解到临床医生个人头上。同时，要求各社区卫生室、药品经营企 业密切关注药品不良反应动向，发现一例上报一例。我局还利用各种 宣传途径，向社会公众宣传药品不良反应知识，引导公众正确认识药 品的不良反应，合理使用药品。共收到药品不良反应报告 511 例,医疗 器械不良反应事件 82 例。
五、认真受理举报投诉工作 我局投入专项资金 10 余万元，办公设备配置到位，于 6 月 1 日，顺利 开通了“12331”举报投诉热线。“12331”与原有的举报电话同时并行，截 止目前，共受理食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品投诉举报 14 起，均按照有记录、有查处、有回复的要求进行了处理。查处情况均 如实回复举报人，并与举报人进行及时沟通，使其对我们的查处与回 复情况达到满意。
六、深入基层开展“下基层、走村居、访民户、解民忧、送温暖”大走访 活动 今年以来，我局按照大走访活动实施方案的要求，由局长亲自带队先 后 4 次深入帮扶联系点崔口镇齐周务社区，走访调研困难群众和困难 老党员， 为他们送去了面粉、 食用油等慰问品。
同时发放便民服务卡、 食品与药品安全知识宣传纸、填写走访记录表，用心听取群众意愿， 热心解决群众难题。
走访中积极宣传开展“党员干部下基层大走访”活动 的重要意义，与齐周务社区班子成员和部分农户进行了广泛深入的交 流，详细了解了该社区部分群众的生产生活等方面的问题，征求了群 众在两区同建、党的基层组织建设、医疗卫生、食品安全等方面的意 见和建议，下基层大走访活动的开展进一步拉近了药监干部与群众之 间的距离。
七、招商引资工作 我局认真贯彻落实年初县委、县政府学习苏北解放思想跨越发展动员 会议的精神，始终绷紧招商引资这根弦，将招商引资作为我局工作的 首要任务。多次召开招商引资工作会议，专题研究部署，成立由局长 为首的招商引资工作领导组，根据下达的招商引资任务，把目标任务 分解到人、分解到位，深入挖潜，寻找商机，“一把手”起到带头作用， 充分发挥每个人的潜能。制定了切实可行的实施方案和工作计划，指 定专人负责此项工作，进一步促进我局招商引资工作。
我局引进的中药饮片加工及中西药销售基地，已落地李家店村，投资 额 7000 万元，目前，该项目正处于紧锣密鼓的建设阶段。另外，内蒙 古鄂尔多斯医药物流产业园和医疗器械加工项目正在积极的洽谈中， 我局将积极做好该项目的对接和协调服务工作，促进在谈项目早日签 约，确保招商引资工作有连续性的开展，进一步提高招商引资工作的 签约率、履约率，提高招商引资工作的实际成效。
经济工作会议高质量发展表态发言心得体会
经济工作会议高质量发展表态发言心得体会 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。X 开发区 准确把握经济发展的时代特征，以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议要 求部署，一件事情接着一件事情办，一项任务接着一项任务抓， 努力在高质量发展的轨道上行稳致远。下面，结合工作实际，就 推动开发区高质量发展，谈三点认识。
第一，思想是行动的先导。推动高质量发展，首要的是冲破 僵化的不合时宜的思想束缚，从大规模投资拉动的思维定势中摆 脱出来，从大规模搞建设的思维惯性中摆脱出来，更加精准地贯 彻中央和省市决策部署。要正确看待光环和实绩，牢牢把握“退” 与“进”、 “量”与“质”、 “速”与“效”的辩证法， 舍得时间、 舍得投入、 舍得声誉，把战略重点转到拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色上。
正确看待投资与回报，牢固树立正确的政绩观，坚持以人民为中 心的发展思想，把投资放在绝大多数群众受益的事情上，以人民 群众获得感和幸福感的不断提升作为最大的回报。正确看待关键 少数与绝大多数，领导干部带头解放思想，把高质量发展理念真 正融入到血液里，落实到行动中。
第二，高质量发展是全面的。X 开发区是经济技术开发区， 首要的还是在经济高质量发展上彰显作为。我们要按照习近平总 书记在今年两会提出的“推动经济高质量发展，要把重点放在推动 - 1 - 产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优”的要求，突出重 点，协调推进。高质量发展具有综合性、复杂性。从影响因素看， 高质量发展涉及政治、经济、社会、文化、生态等方方面面。比 如经济方面，包括了经济增长动力、产业结构优化、高新技术产 业发展、企业做大做强等；社会方面，包括了就业、失业、居民 消费行为、需求趋势等多个方面。高质量发展的综合性、复杂性 要求我们，一是建立健全落实机制。建立推动高质量发展工作落 实有效机制，形成包括政策制定、任务分解、协调推动、科学评 估、反馈完善、整改提升在内的长效机制，确保中央和省委市委 重大决策部署落地落实。二是建立考核体系。着力开展推动高质 量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、 政绩考核的研究设计。要牢牢把握改革开放创新这个“根”和“魂”， 以深化改革激发动力，以扩大开放焕发活力，以持续创新挖掘潜 力，努力在高质量发展上闯出一条新路。三是搞好顶层设计。坚 持新发展理念，按照高质量发展的要求，强化研究、科学谋划、 系统设计、有序推进。
第三，优化营商环境是高质量发展的内在要求。要想方设法 优服务、降成本，为高质量发展提供保障。一方面，开发区作为 发展经济的主阵地，要有大格局、大视野、大担当、大贡献，要 树立新思维、运用新技术，进一步优化服务平台，精准施策，为 企业发展破障碍、去烦苛，筑坦途、激活力。一方面，开发区要 打造良好的经营环境、优质的政策环境、“亲”“清”的政商环境，更 - 2 - 新城区规划建设管理理念。
一分部署， 九分落实。
高质量发展是干出来， 是奋斗出来的。
开发区将紧紧围绕推动高质量发展的目标任务，抓工作分解，抓 领导带头，抓方法创新，确保中央和省市决策部署落地落实。要 以全面从严治党的力度推动高质量发展，坚持用习近平新时代中 国特色社会主义经济思想指导实践，提升做好经济工作的本领， 大兴调查研究之风，坚定不移治理不作为不担当，为推动高质量 发展提供坚强政治保证。
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