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煤炭工业管理局绩效考评工作总结
膄蒁 莃羂膇薆薂螁 聿煤炭工业管理局绩效考评工作总结20XX 年 XX 地区煤炭行业未发生安全生产事故，根据 20XX 年度绩效考评指标工作任务安排和要求， 地区煤管局认真结合指标内容开展相关工作，确保工作 顺利开展，现将 20XX 年 1 至 10 月份绩效考评指标工作项目完成情况总结如下： 一、日常工作总结 （一）领导重视，认识统一。成立效能建设领导小组，召开效能建设会议， 传达地区有关会议精神。明确目标任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行 政行为，严格考核奖惩。
（二）积极建章立制，落实效能建设长效机制。为确保效能建设深入持久开 展，建立健全各项规章制度。完善日常各项管理制度。提高效能建设，贯彻行政 许可法，积极转变职能，推行首问负责、岗位责任、服务承诺等制度，提高办事 效率。畅通社会监督渠道，设立效能监察中心，形成结构合理、配置科学、程序 严密、制约有效的运行机制。
（三） 明确目标， 强化责任。
效能建设以多样化的形式深入开展。
健全网络， 为保证各项工作的落实，以科学、规范、严密、有效为目标，不断完善和落实效 能监察体系， 继续健全和完善了领导体制和工作机制， 层层签订了效能建设合同， 将效能责任落实到人。聘请了 4 名效能监督联络员，加强效能建设责任制工作 的督促检查。深入基层，为转变工作作风，围绕关系煤炭改革发展的问题，开展 调查研究，认真听取方意见，解决实际问题。加强效能建设“四个结合”。坚持 作风建设与推进业务工作相结合；坚持作风建设与提高队伍素质相结合；坚持作 风建设与完善机制相结合；坚持作风建设与加强廉政建设相结合 （四）开门纳谏，真查实改，全面加强作风建设。从干部职工队伍建设、思 想观念、工作作风、工作纪律、服务地方经济、工作效率等 8 个方面进行收集 的意见、建议并认真梳理，对工作中存在的问题和不足，仔细查找，对问题原因 及危害进行了更深层的剖析。（五）加强教育，完善监督，提高意识。由于单位人员少，业务量大，在个别同志中，仍存 在服务观念淡薄、机关效能不高现象，加强政治理论学习，提高干部政治理论素质，今年共 组织政治理论学习 9 场次，参加学习 72 人次，通过学习，提高大家对开展机关效能建设重 要性、迫切性的认识，增强了信心和决心。为达到制定的效能建设目标，加强自律性教育， 强化廉政建设和监督手段，提高廉政勤政意识。效能建设期间，开展了树行业新风，加强纪 律教育的学习活动。为进一步落实廉政工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，制订 《党风廉政工作责任领导干部廉洁自律工作目标和措施》 ，明确责任目标，对过错责任实行 追究制度。加强机关效能监督，设立了监督小组，对机关人员的工作和行为进行监督。[蚆 羇肃莀蚂羆 芅蚅薈]二、日常重点工作总结 XX 地区煤管局在绩效考评内容中重点开展以下工作。（一）加大煤矿安全监管力度，切实预防安全生产事故。[螂 膇芃袁袈芅薅 袃羃]20XX 年上半年在地委、行署的正确领导下，在上级部门和地区安委会的指 导下， 地区煤炭行业认真贯彻落实国务院安委会安全生产电视电话会议、自治区 煤矿安全和地区安全生产工作会议精神， 坚持 “安全第一、 预防为主、 综合治理” 的方针，全面落实安全生产目标责任制，认真履行煤矿安全监管职责，继续加大 煤矿安全生产隐患排查治理、认真开展“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大 检查活动，努力提高煤矿安全质量标准化达标等级，继续开展“一矿一策”专家 会诊。截止目前，全地区煤炭行业职责范围内共未发生伤亡事故，事故指标控制 良好，煤矿企业安全生产运行情况平稳。
（二）加大煤矿瓦斯治理体系建设，形成长效机制。根据新疆维吾尔自治区煤炭工业管理局《关于转发<进一步健全煤矿瓦斯综合治理工作体系 建设工作机制的通知>的通知》 （新煤行管发〔2012〕97 号）文件要求，为进一步加强瓦斯 综合治理工作体系建设工作并形成长效机制。[芁 蒀蒇螃芀腿 蚃虿艿] 1、加大已达标矿井检查，逐步提高煤矿瓦斯治理能力。
2012 年巴里坤县明鑫煤炭有限责任公司混合斜井和二号立井已通过瓦斯治 理达标验收，均已对检查出的 38 条隐患进行了整改。定期开展“回头看”专项 检查活动，同时，将瓦斯治理检查纳入日常安全检查中，作为常态检查，确保瓦 斯治理工作有效开展。
2、督促未达标矿井做好自查整改工作，全面完成瓦斯达标体系建设。
20XX 年确定巴里坤县朱家煤矿、新疆天顺矿业公司巴里坤煤矿和鑫源煤矿 三家矿井为达标矿井。
以上三家煤矿严格执行 “通风可靠、 抽采达标、 监控有效、 管理到位” 的瓦斯治理方针， 保证通风系统合理、 通风设施完好、 井下风量充足、 风流稳定， 安装监测监控系统并确保运行正常，进一步建立完善瓦斯事故应急救 援预案，建立健全瓦斯防治规章制度。
20XX 年 9 月 23 日至 25 日对天顺煤矿和朱家煤矿的达标初验并将验收报告 上报自治区煤管局，待自治区煤管局检查验收。鑫源煤矿由于 2011 年“7·7” 顶板事故井口已封闭，目前处于关闭状态，正常生产时间不足 8 个月，不符合达 标验收要求。
三、工作创新点和亮点 （一）工作纪律进一步严明。通过效能建设教育活动，使全体党员干部把学 习作为一种政治责任和精神追求。
学习法律法规对各种腐朽思想和诱惑保持了足 够的警惕，使他们常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。
（二） 进取意识进一步增强。通过查摆问题增强了党员干部的责任感和使命 感，认清发展中面临的挑战和风险，寻求化解矛盾、迎接挑战、突破困境的办法 和途径。不仅有忧患之心，始终保持开拓进取的锐气和奋发有为的精神状态，更 具有解忧之行，增强了工作的积极性、主动性和前瞻性，推动煤炭行业发展。（三） 服务大众的思想更加牢。
通过效能教育活动使党员干部树立了正确的权力观、 政绩观。
一是坚持了群众观念，始终牢记为人民服务的宗旨，能自觉维护最广大人民的根本利益。二 是能正确对待和使用手中的权利，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不把权 力变成谋取个人私利的工具。[肅薆衿袇 肁节螈袀膆]（四）监督管理进一步增强 ，没有监督的权力，必然导致腐败。结合廉政 教育，把监督工作摆在突出的位置，建立了一套自上而下行之有效的监督机制， 主动接受群众监督。
使广大干部职工思想观念和精神状态明显转变、政治素质和 业务水平明显提高、组织纪律明显增强、工作作风明显变化、党群干群关系明显 改善，增强了自身为人民服务的精神、增强了为地区煤炭行业建设献身的精神。
四、日常工作难点 （一）人员紧缺问题。地区煤炭行业管理部门人员严重不足，与煤炭工业大 发展的形势很不相适应，对正常履职增效产生消极影响。（二）项目核准问题。除巴里坤县银鑫 120 万吨/年煤矿项目外，其它在建项目均存在核准 手续不全等问题，给煤炭行业安全生产监管带来很大压力。
（三）矿权重叠问题。由于重能、中煤等企业煤矿项目矿权与中亚华金钠硝石矿权重叠，煤 矿项目探矿权至今未办理， 直接影响地质报告的评审及各项前期工作， 进而使后期工作推进 困难。[肀蒀袈肈 羃蒆蚄羇莈] [蚂 羈莄莄袇袄羁 蒆蚀]（四）国内经济持续不景气，能源需求下降，钢铁、有色金属等重工业产品 价格连续走低，特别是焦煤的需求减量更加明显，导致库存量增加，同和煤矿和 明鑫斜井已停止生产，人员放假休息。
五、日常工作薄弱环节 （一）理论学习还存在薄弱环节，学习深度和广度还有待进一步加强。
（二） 服务意识、 人员素质教育还要进一步加强， 服务水平有待进一步提高。 （三）工作中存在畏难情绪，适应新形势的能力有待加强。
六、下一步工作打算 （一） 继续加强对干部职工的作风纪律教育，不断增强党员干部职工的服务 意识； （二） 严格执行效能建设目标责任制，强化监督保证效能建设责任制落实到 位；（三）要组织领导干部特别是党员领导干部对照自查，落实整改，切实解决在职工素质、作 风纪律、制度建设、工作业绩、工作效率等方面存在的突出问题，大力倡导勤奋好学、学以 致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行 禁止等方面的良好风气，以良好的领导作风 推动单位作风的进一步转变，从而促进行业风 气的进一步好转。四是经常深入基层、深入实际，认真履行职责，不断改进工作，做到完成 年度工作目标和服务地方经济建设双赢。薂 膃肃蒅蚈衿莆 蒇螄 [ 袆芇蒀蚁膈 腿蒆袀羇]
煤炭局年终工作总结
煤炭局年终工作总结 煤炭局年终工作总结 20xx 年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级主 管部门精心指导下，认真贯彻落实煤炭行业有关法律法规和 政策，紧紧围绕年初制定的“43210”工作目标，扎实苦干， 群策群力，为全县煤炭工业的安全、持续、稳定发展做出了 不懈的努力，取得了明显的工作成效。一是安全生产大局稳 定。
至十月底， 全县煤(石墨)矿持续 665 天保持安全生产 “零 事故” 。二是煤矿(石墨)矿安全隐患排查治理能力进一步增 强。全年开展安全生产大检查、大整治行动 7 批次，共排查 各类安全隐患 600 余条，整改 570 余条，重大安全隐患整改 率 100%，一般安全隐患整改率 95%以上。三是煤矿基层基础 进一步夯实。全县保留煤(石墨)矿安全质量标准化建设均按 省三级标准要求予以推进;技改及技改竣工验收矿井均建成 了正规采煤工作面，其中 1 个矿井采煤工作面实现了刮板机 运输 ; 新掘岩巷工作面全面推行锚喷支护 ; 煤与瓦斯突出矿 井均建成了瓦斯抽放系统、 瓦斯监控统、 人员定位系统等 “五 大系统” ，前三季度共抽采瓦斯 500 余万立方米。四是企业 管理水平进一步提高。全年往省、市送培矿长、副矿长和特 种作业人员 260 人.次。保留煤矿均建立了以总工程师为技 术核心的管理团队，企业防突队伍和防治水队伍健全。五是 全县小煤矿关闭退出工作有序推进。全县关闭年产 9 万吨以 下的小煤矿 8 个，保留年规划生产能力 9—21 万吨不等的煤 矿企业 7 个，保留煤矿企业产能、产值将进一步提升。六是 安全监管体制机制继续实善。产煤乡镇均组建了综合安监站， 并健全了“3 盯 1”的煤矿安全监管机制。同时，我局继续 推行“5 盯 1”驻矿盯守工作制，实现了“县、乡、矿”联 动的安全监管格局。七是党的群众路线教育实践活动成效显 著。党组织生活丰富多彩，制度建设进一步完备，依法行政 能力进一步强化，技术服务水平进一步提升， “四风”问题 得到有效的整改，争先创优氛围浓厚，党群、干群关系进一 步融洽。
1、明确职能落实责任。年初，我局结合煤炭行业安全 管理、项目建设等工作任务，制定完善了《xxxx 县煤炭局 20xx 年煤(石墨)矿安全生产目标管理方案》 、 《xxxx 县煤炭 局领导干部 “一岗双责” 工作方案》 、 《驻矿安监员管理办法》 和安全生产、 行政执法、 培训教育工作要点等文件制度规定， 进一步明确了内设股室 ( 队 ) 工作职能职责和干部职工人事 分工，为落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”提供了坚 强的组织保障和完备的制度保障。同时，我局严格贯彻落实 领导带队安全生产检查工作责任制，即驻矿盯守责任领导每 月带队安全检查不低于 2 批次，分管(协管)领导每月带队安 全检查指导不低于 3 批次，主要领导全年带队安全检查不低 于 8 批次。
至十月底， 全局领导干部共带队安全检查巡查 200 余批次，确保了年度安全检查和监管执法的“全覆盖” ，推 进了煤矿安全监管责任的有效落实。
2、 驻矿盯守跟踪督办。
20xx 年， 我局继续采取 “5 盯 1 ” 的驻矿盯守监管方法， 即由 1 名科级领导干部驻矿联系指导、 1 名业务骨干驻矿巡查督导督办、1 名工作人员和 2 名安监 员驻矿盯守 24 小时实时管控，推动了“五真”工作法全面 执行，为督促企业开展安全生产隐患大排查提供了人力保障。
同时，我局大力提倡煤矿安全生产工作半军事化管理，要求 全局干部职工时刻绷紧安全生产这根弦，特护期期间班子成 员和安全生产监管人员不得整体休
2017年3月--盘县煤炭开发总公司安全监控系统专项整治检查工作总结
盘县煤炭开发总公司 安全监控系统专项整治检查工作总结编制：通防部编制日期：2017 年 3 月 31 日 盘县煤炭开发总公司 安全监控系统专项整治检查工作总结根据近期安全生产会议精神和国家“暗查暗访”组在盘县开展煤 矿暗查暗访检查和“关于印发《盘县煤矿安全监控系统专项整治检查 工作方案》的通知（盘安监通字【2017】22 号） ”文件要求，针对煤 矿安全监测监控系统存在监测数据不准确、断电不可靠、传感器断线 频发、传感器误报警频发、安全监控系统管理不到位、运行不正常等 突出问题，为加强和规范煤矿安全监控系统管理，有效发挥监控系统 监测监控、预测预报等作用，防范和遏制“一通三防”方面事故的发 生， 经公司会议决定对所属正常生产建设矿井开展煤矿安全监控系统 专项整治检查工作，2017 年 3 月 1 日制定了《盘县煤炭开发总公司 所属煤矿安全监控系统专项整治检查工作方案》 ， 自 2017 年 3 月 6 日 至 3 月 15 日，按照“煤矿安全监控系统专项整治工作检查表”中的 相关内容， 对公司下属生产建设的 6 个煤矿开展了全面的安全监控系 统专项整治工作检查。经查，煤矿存在着以下问题：一、各煤矿检查出的问题1.1 云贵煤矿（2017 年 3 月 6 日检查）存在 7 条问题为： 1、断电控制图、井下通讯系统图、井上下配电系统图未录入监 测监控系统。
2、煤矿中途停产，安全检测监控图纸资料未及时录入，保存时 间不足 2 年。1 3、安全监测监控系统监控员数量不足（2 人） 。
4、12606 采面进风巷无风向传感器。
5、采掘作业规程中无断电控制图。
6、安全监测监控系统分站、传感器等装置无升井检修记录。
7、地面监测监控中心未建立安全监控设备台账。
1.2 麦地煤矿（2017 年 3 月 7 日检查）存在 2 条问题为： 1、井下部分安全监测监控系统分站未及时升井检修。
2、井下部分地段人员定位系统分站和基站设置数量不足。
1.3 富新煤矿（2017 年 3 月 8 日检查）存在 18 条问题为： 1、安全监测监控系统无监控相关图纸。
2、安全监测监控图纸、技术资料保存时间少于 2 年。
3、监控室值班人员只有 2 人，数量不足。
4、无监控系统维护人员。
5、井下施钻地点无施钻视频保存资料。
6、监控系统设备无可靠的防雷电接地装置。
7、安全监控系统未对数据介质进行备份保存。
8、19111 采面 T3 报警值、断电值、复电值设置不符合规定，温 度传感器报警值不符合规定。
9、采掘作业规程中，未绘制监测监控系统的布置图和断电控制 图。
10、19111 采面运输巷未安设风向传感器。
11、主副井联络巷、主副井第三部皮带处视频无显示。2 12、无监测监控系统调校记录。
13、无便携式甲烷检测报警仪发放记录。
14、无安全监测监控系统分站升井检修记录。
15、安全监控系统出现故障的分析记录内容不全。
16、无安全监测监控设备使用情况月报。
17、人员定位系统不能显示入井作业人员。
18、人员定位系统未对出、入紧急避险设施的人员进行监测。
1.4 老沙田煤矿（2017 年 3 月 13 日检查）存在 9 条问题为： 1、安全监测监控系统无断电控制图。
2、安全监测监控系统资料保存时间少于 2 年。
3、煤矿只有 2 名监测监控值班人员，监控值班人员数量不足。
4、煤矿无监测监控系统维护人员。
5、安全监测监控系统未配备 2h 不间断电源。
6、安全监控系统未按要求 3 个月进行一次数据备份。
7、采掘作业规程中，未绘制监测监控系统的布置图和断电控制 图。
8、安全监测监控系统分站、传感器等装置无检修记录。
9、人员定位系统分站不能全覆盖各出入口。
1.5 五星煤矿（2017 年 3 月 14 日检查）存在 6 条问题为： 1、未绘制安全监测监控系统布置图。
2、安全监测监控系统部分图纸、资料保存不足 2 年。
3、安全监测监控系统维护人员未持证（3 人） 。3 4、11205 采面进风巷未安设风向传感器。
5、采掘作业规程中，未绘制断电控制图附后。
6、地面监测监控中心未建立安全监测监控设备使用情况月报。
1.6 小河边煤矿（2017 年 3 月 15 日检查）存在 1 条问题为： 1、安全监测监控系统维护人员数量不足。二、安全监控系统专项整治检查工作总结自 2017 年 3 月 6 日至 3 月 15 日， 按照 “煤矿安全监控系统专项 整治工作检查表”中的相关内容，对公司下属生产建设的 6 个煤矿开 展了全面的安全监控系统专项整治工作检查。共查出问题 43 条，其 中云贵煤矿 7 条、麦地煤矿 2 条、富新煤矿 18 条、老沙田煤矿 9 条、 五星煤矿 6 条、小河边煤矿 1 条。从检查出的问题来看，富新煤矿的 问题最多，小河边煤矿的问题最少。富新煤矿的问题最为突出，老沙 田煤矿、云贵煤矿、五星煤矿的问题也不少，小河边煤矿、麦地煤矿 的问题最少，监控系统能正常运行。
从这次检查的情况来看， 我公司下属的 6 个煤矿， 只有 2 个煤矿 的监控系统能正常运行，其余 4 个煤矿均不同程度的存在着问题，监 控系统均不能正常运行，特别是富新煤矿，监控系统基本上处于半瘫 痪状态，不能发挥监控系统监测监控、预测预报等作用，对防范和遏 制“一通三防”方面事故的发生的作用是微乎其微。所以，我公司下 属煤矿的监控系统的运行是状态是不乐观的， 对煤矿安全监测监控系 统的检查、整改、提升和升级改造是今后的重点工作。
从这次检查的情况来看， 我公司下属的 6 个煤矿， 只有 2 个煤矿4 （小河边煤矿、麦地煤矿）在瓦斯治理的工作上能正常开展，其余 4 个煤矿（云贵煤矿、老沙田煤矿、五星煤矿和富新煤矿）均不能正常 开展瓦斯治理工作，不能保证瓦斯治理专项资金的有效投入，在资金 管理上不规范，存在混乱，资金投入严重不足。特别是云贵煤矿、五 星煤矿和富新煤矿这 3 个煤矿，目前瓦斯抽放系统还不能正常使用， 这在瓦斯治理工作上是一个巨大的硬伤，瓦斯治理工作存在很多问 题，根本不能从源头有效治理瓦斯，对防范和遏制煤矿瓦斯事故的发 生无保障。所以，我公司下属煤矿的瓦斯治理工作是极其薄弱的，在 今后的工作中，瓦斯治理安全检查，安全生产管理，安全费用、瓦斯 治理专项资金投入等方面的工作是我们的重中之重。三、下一步工作的安排及采取的措施为了使煤矿的监测监控系统能正常运行，发挥监控系统监测监 控、预测预报等作用，能起到防范和遏制“一通三防”方面事故的发 生的作用，确保监控有效，必须采取针对性措施。
1、煤矿必须确保监测监控系统设备、设施、仪器、仪表专项资 金的投入，使监控设备、设施、仪器、仪表能满足实际工作的需求。
2、配备足够数量的监控值班人员及维护人员，监控值班人员及 维护人员必须经有资质的培训机构培训合格并取得资格证后方能上 岗作业。
3、监控值班人员及维护人员必须加强学习，具备过硬的专业技 术知识、综合能力，确保能胜任其本职工作。
4、对监测监控系统、采掘工程管理子系统、人员定位系统的各5 类图纸、资料，严格按照规定进行绘制、适时更新，并按规定保存备 份。
5、煤矿的矿长、副矿长、总工程师、相关专业技术人员，必须 高度重视监控系统的管理工作，经常检查其是否能正常运行。
6、公司要加强各煤矿安全监测监控系统的检查工作，每月每矿 至少检查 1 次，检查要不留死角、不留盲区，对软件、硬件、岗位人 员的履职情况、 劳动纪律等均进行检查， 并有针对性的做好技术服务、 指导工作。
7、严格跟踪落实其整改情况，对拒不整改、整改不力的超期未 完成整改工作的，对相关责任人员进行批评教育及经济处罚，并通报 全公司。
8、各煤矿必须采取措施确保监测监控系统能正常运行，并按照 “国家煤矿安监局关于印发《煤矿安全监控系统升级改造技术方案》 的通知（煤安监函【2016】5 号） ”文件的要求，做好煤矿安全监控 系统升级改造的准备工作，在 2018 年底前完成在用安全监控系统升 级改造工作。6 7