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摘要：高速公路的养护工程是高速公路运营管理工作中的重要组成部分，也是最基本的部分，担负着高速公路的安全、舒适、畅通的重要任务。本文主要介绍了高速公路养护管理存在的问题，并就如何做好公路养护工作进行了探讨。
关键词：高速公路 养护工程管理体系 发展新趋势
Abstract: highway maintenance engineering is the highway operation management is an important part of the work, is also the essential part, for the highway safety, comfort, expedite the important task. This article mainly introduced the expressway curing and management problems, and how to make highway maintenance is discussed.
Keywords: highway maintenance management system a new development
中图分类号：U418文献标识码：A文章编号：
1高速公路养护的概念
高速公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统，建立优质高效的机械化养护方式，同时，不断采用新技术、新工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，各种设施完好，提高高速公路的耐久性和抗灾能力，使高速公路养护维修达到高标准、高质量、高效率、高机动性的要求，为保持高速公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向高速公路使用者提供良好的服务所进行的作业，它遵循“预防为主，防治结合”的原则，采取适当的工程技术措施，坚持日常保养，及时修复，经常保持公路完好、畅通、整洁、美观，延长公路的使用周期。
2 高速公路养护的特点
2.1 养护工作的经常性、及时性
我国的高速公路,既是国家的基础设施,同时又具有收费使用的特性,所以,要保持高速公路始终处于完整状态,以此保证行车通畅。对损坏部分要进行及时修复,以提高经济效益和社会效益。对待养护工作,任何的懈怠和疏忽,都会对道路及其设施本身,造成潜在的危害,同时也会对高速行车的驾乘人员,构成严重的生命威胁。因此,保证高速公路养护工作的经常性和及时性,具有非常重要的意义。
2.2 养护工作具有危险性
众所周知,高速公路的行车密度大,而且行车速度快,因此,高速公路的养护管理工作,具有较大的危险性。对于从业者来说,也存在一定的风险。但如果严格按照养护标准和操作规范进行操作,就会降低风险,安全养护。
2.3 养护对象的广泛性
高速公路的养护对象包括很多方面,林林总总,不仅有道路、隧道、桥涵及其沿线的附属设施,还包括各种生活服务设施,棚亭建筑设施,园林、环保、绿化设施,照明设施,监控、通信设施,交通工程设施等等。对这些设施进行养护和管理,几乎涵盖了计算机、机械、光电、机电、园林、建筑、道桥等多个专业,形成了一个内容广泛、缺一不可、互有联系的、综合的养护管理体系。
2.4 养护的高成本性、复杂性及科技性
高速公路的养护管理标准比较高,因此,机械的使用规模和使用比例较大,成本也随之比较高。同时,施工的工序非常复杂,并应不断的探索,推行新技术、新工艺、新设备和新材料。
3高速公路养护管理存在的问题
3.1养护管理理念陈旧 目前高速公路养护大多为被动型养护，且基本沿用原有的公路养护管理模式。养护计划 及决策缺少明确的依据，没有科学的评价标准，在养护运行模式，养护规划、资金投入、养 护安排及养护工程监理等方面未能形成一个完整的体系，缺少计划性、系统性和预防性的养护管理理念，极不适应我国高速公路养护管理的要求。
3.2养护管理不当，并造成一定的社会影响 由于养护技术落后，养护不及时，加之养护管理不当等原因，难以适应高速公路的公益 性商品的属性。如国内一些高速公路曾因养护而出现严重堵车，甚至中断交通等现象，给国 家和个人造成了一定经济损失，同时也产生了一些负面的社会影响。
3.3预防性养护观点有待推广 长期以来，我国对高速公路的预防性养护一直不甚重视，养护技术、理论研究也相对滞 后，加上超载现象的严重，早期损害和病害较为突出，开展预防性养护十分紧迫、刻不容缓， 但目前仍有相当一部分人认为，新建成的高速公路应在三年以后才进入养护期，忽视了潜在 病害的存在，任其发展而酿成大害。认识上的错误也造成了不良的生产模式，即使发现一些 早期病害也缺乏必要的自治措施。因此，目前养护管理存在一个再认识的过程。
4 高速公路养护管理的对策
4.1规范养护管理机构。
目前高速公路养护管理的机构设置为省高速公路管理局下设线路管理处、专职养护处,并配置相应的专用养护机械,日常养护和小修保养由各管理处工程科负责,对于较大维修的工程由养护处进行集中处理。这样,实行内部单位行政管理,养护经费包干,养护工作均可自己完成,对临时的突发事件可以就地就近及时解决,但是在体制的发展过程当中,也同样表现出了一定的弊端。队伍庞大,职工积极性不高,责任心不强,生产效率低下,养护成本高,浪费严重,严重影响了养护管理的规范化,专业化、科学化的进程,同时这种封闭式的管理,也严重阻碍了新技术、新材料、新工艺在养护维修管理中的应用。
4.2提倡“重建设,重养护”,加强早期预防性养护。
高速公路从通车运营开始,各项养护管理工作也就应运而生,高速公路养护的特点就是“预防为主”。“高速公路建设质量高,早期预防养护没必要”的论断在实践中是站不住脚的。实践证明,做好早期养护,及时弥补建设过程中的不足,改善各项技术状况,对于延长道路和附属设施的使用寿命,抵抗早期的疲劳破坏,延缓大修周期,减低养护成本都有很大的益处,所以建设和养护同样都是十分重要的。
4.3提高养护管理者的素质和水平。
在日常工作当中,养护计划的制定和工作任务的安排等在很大程度上受到决策者个人的主观因素的影响。所以有时在执行过程中难免出现一些漏洞和错误,这就要求管理者要有较高的综合管理素质和果断的决策能力。同时,要尊重客观事实,把决策的依据建立在大量的养护实践数据的积累和科学的分析的基础之上,做到有章可循。
5我国高速公路养护管理体系的发展新趋势
5.1逐步引进协会化发展模式
由于高速公路的养护与管理具有极为严格的规范，而我国目前又缺乏这一领域的服务标准，所以组建一个政府有关部门指导下的高速公路养护管理协会是具有一定可行性的。高速公路养护管理协会不具有行政职能，更不是政府部门，而是政府授权的承担高速公路部分管理工作的社会团体。高速公路管理协会可以在政府委托下进行高速公路运营情况与服务水平的考察；定期评估高速公路养护运营的水平与质量等。高速公路养护管理协会既能够以区域性分会的形式存在，又能够以养护政策、收费信息、服务评估等职能来成立专业化委员会。
5.2区域间的联系更加紧密
高速公路的养护是一个需要投入巨大、涉及领域较宽的系统性工程，高速公路的养护往往是在封闭道路的前提下进行的，这无疑会对高速公路的服务水平产生负面的影响。为了尽可能的消除这些负面影响，传统的方法往往是增大路况检测力度，增强养护作业的应急反应能力。但是，上述方式所需要耗费的专业性机械设备与材料造价极高却又不经常使用，在社会上又很难租到，难以避免会出现长期闲置的状况，这无疑会导致大量的资源浪费。然而，加强区域性协作就能够很好的解决这一问题，相邻省份之间可以在这一方面形成区域性合作组，按照协商一致的原则，将各自的高速公路养护机械按照成员需求进行统筹安排，实现优势互补。
5.3逐步推进高速公路养护工作的市场化
逐步推进高速公路养护工作的市场化，对于一般公路，存在一个难以克服的困难，就是现有的养护资金来源都限定在公路养护事业费的范畴内，由此确定了养护公司的性质难以突破事业单位企业管理的性质。养护生产成果只能限制在公路系统内部的考核和核算。而由此建立的养护实际上仅是公路系统内部一个有限开放的市场，若再准确一点，是限于行政区域（资金来源区域）范围内的系统内部的市场。对于这种内部管理引人市场机制的方式，人们称其为模拟市场。在费改税实现之前，模拟市场的方式还是一种阶段性的主流方式。
6结语
高速公路是国民经济发展、社会物质流通的一个载体,养护管理工作的成败将直接反映在我们的日常使用质量上。如何保证高速公路的畅、洁、绿、美,真正实现安全畅通路,经济效益路,旅游观光路的服务目标,将涉及到经费控制,人员的管理,设备的同步规划等一系列的问题,能否达到科学养护,能否安全高效、高质量、低成本地完成养护任务都是至关重要的。因此,规范化养护管理将会成为高速公路管理的必然趋势。同时,也只有通过规范化的养护管理手段,全面提高养护管理水平,才能从根本上把高速公路的养护工作搞好。
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