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中图分类号：G424.21文献标识码：A 文章编号： 一、 背景 国家“十一五”教育规划纲要指出:“十一五”期间我国高等教育发展的重点是提高质量和优化结构。基于国家的这一发展战略,经国务院批准,教育部和财政部启动实施了高等学校本科教学质量与教学改革工程(以下简称“质量工程”),旨在提高高等教育质量。
二、 部署高校和一般本科院校的情况对比
在国家对各部署院校引领下，质量工程建设通过见年的建设成果显著，尤其是出现了一批教学名师、精品课程等，通过质量工程建设的实施，高等教育教学改革也得到了空前的提升。但是，对于普通院校也形成了一定的压力，由于一般本科院校的“教学质量工程”建设情况和部署高校存在如下差距：
1、经费优先部署院校有强大的资金支持，而一般本科院校没有，并且还要和当地的其他高校进行均衡实用经费。
2、项目优先在申报“质量工程”项目的时候某些项目是部署高校先行申报，之后才是一般本科院校申报。
3、专家优先由于部署高校和一般本科高校存在着很多差距，尤其是以专家尤为明显。部署高校有着国家级的各类专家教授，而一般本科院校不存在这样的优势，在项目申报的过程中就存在一般本科院校举全校之力对部署高校的一个专家现象。
4、资源优势部署高校在国家的大力支持下，从“大楼”到“大师”都是一流的，而一般本科院校不是为“大楼”发愁就是为“大师”发愁，教学资源同样存在的差距。
三、一般本科院校“质量工程”建设的思考
由于“质量工程”建设的重点是提高质量上的要求，进一步加强教学管理制度建设。正确处理规模、结构、质量和效益之间的关系，进一步加强和推动各项教学管理制度建设。通过制度建设，进一步树立全员育人思想和好的教风，规范教师与管理人员教书育人活动和岗位职责，充分调动广大教师和管理人员的积极性；进一步端正学风，调动广大学生的学习积极性和主动性，强化对课堂、实验、社会实践、毕业设计等教学各环节的管理，保证正常教学秩序和教学质量。而“质量工程建设项目”是全国所有高校一起建设，如果一般本科院校想要和部署院校竞争，必须有一定的实力和特色，因此建议，一般本科院校可以考虑从内涵建设，着重培育出发，通过培育建设，来逐步的达到有竞争优势的，有特色的“质量工程项目”。
四、 二级建设保障体系的构建
为了搞好“质量工程建设”，一般本科院校可以考虑建立学校一级的“质量工程项目”立项，并投入经费进行建设。但是具体建设还是在各教学单位，因此各教学单位的重视程度就成为校级“质量工程”建设的关键。为了能够做好“质量工程“建设必须建立必要的二级监控保障体系（如图）。
因此，我们必须从以下几个方面加大工作力度
1、宏观控制学校应根据学校的具体情况及特色优势立项一批有助于学校发展，学生受益，能整体提升办学质量的项目。
2、实现两级管理 质量工程的推行前提在学校宏观把握，而关键在各教学单位和项目负责人的态度。因此，要适当的给予教学单位和项目负责人权利，放宽经费使用的权限。给学院主动建设的权限和动力。
3、加大过程的检查和监督力度在给予政策导向、权利下放后的监控体系中，必须加大项目建设的检查和监督力度，特别是项目建设的速度、建设的内容以及经费使用，这样可以发现在建设过程中能及时发现问题，并能及时的给予解决，使项目能快速，向好的方向发展。
4、加强推广应用质量工程建设的目的就是为提高教学质量，因此，建设项目推广和应用显得尤为重要。只有推广应用了，学生才能受用，才能提高人才培养质量。推广应用，就是要让特色专业、精品课程、教学名师，教学团队为学生提供更多，更好的教学信息及方法手段，实验教学示范中心就是要让学生享受学校提供的各种先进的教学仪器设备。最终实现办学水平的提升。
一般本科院校在国家进行“质量工程建设“的过程中，一定要把好自己的脉，理清本校的特色优势，集中力量进行培育，先进性内部建设，借鉴经验，提升质量，最终达到具有和其他高校及部署高校的有竞争离得项目。因此构建质量工程二级监控体系就显得尤为重要。
（基金项目：塔里木大学高等教育教学研究项目，项目编号：TDGJ0902）
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